“Stiamo assistendo a uno scontro surrettizio, una guerra che nessuno osa nominare, tra Cina e Stati Uniti per l’anima del Perù”.
Queste sono le parole (tradotte dal loro originale spagnolo in inglese dal sottoscritto) del famoso analista geopolitico messicano Alfredo Jalife-Rahme. Jalife-Rahme è un professore, scrittore, editorialista e analista politico di origini libanesi specializzato in relazioni internazionali, economia, geopolitica e globalizzazione. Le sue ultime due videoconferenze settimanali (in spagnolo) hanno affrontato le cause ad ampio raggio e le potenziali conseguenze dell’ultima crisi politica del Perù.
Quella crisi ha già portato all’impeachment e all’incarcerazione del presidente democraticamente eletto Pedro Castillo, ed è costata la vita a 27 manifestanti. Dopo decenni passati di crisi in crisi, di scandalo in scandalo e di presidente in presidente, il Perù è bloccato in un’escalation di lotta tra gli oligarchi e le classi privilegiate determinate a mantenere il potere ad ogni costo e le sue legioni di poveri, senza voce ed emarginati, per i quali Castillo rappresentava la possibilità di qualcosa di diverso.
Ahimè, non doveva essere. Un completo outsider a Lima, l’ex insegnante rurale è stato sconfitto in ogni occasione dalla rabbiosa opposizione di destra al suo governo al Congresso. Ma secondo Jalife, il Perù è anche un proxy per una lotta molto più ampia tra i due rivali geopolitici del mondo, gli Stati Uniti e la Cina, per il controllo delle risorse strategiche vitali presenti in America Latina.
Il “Paese più cinese” dell’America Latina
Per il momento questa “guerra” di cui parla Jalife è piuttosto unilaterale, visto che la Cina, a differenza degli Usa, non tende a immischiarsi nella politica interna della regione, o almeno non lo ha fatto finora. Come ha detto all’emittente statale turca TRT Alexander Moldovan, ricercatore di movimenti sociali e sicurezza in America Latina presso la York University, l’approccio della Cina generalmente rispetta la sovranità nazionale (purché non si siano di mezzo tibetani o taiwanesi), e come tale è popolare tra entrambi i populisti di destra e i leader di sinistra allo stesso modo. Invece, lascia che siano i soldi a parlare.
La Cina è già il principale partner commerciale del Perù sia per le esportazioni che per le importazioni. Un enorme 32% delle esportazioni del Perù va in Cina, rispetto a solo il 12% negli Stati Uniti. Nei primi otto mesi del 2022 il valore totale delle esportazioni del Perù verso la Cina è cresciuto del 3,3% , un’impresa non da poco dato il rallentamento economico della Cina derivante dalle politiche zero Covid di Pechino.
Come ha detto a Dialogo China l’ambasciatore del Perù in Cina, Luis Quesada, nel luglio di quest’anno, il Perù è la seconda destinazione per gli investimenti cinesi in America Latina, dietro solo al Brasile. Ospita l’unico porto dell’America Latina gestito interamente dal capitale cinese. Un’alleanza di compagnie statali cinesi, tra cui Cosco Shipping, ha investito 3 miliardi di dollari nel porto di Chancay recentemente terminato. Situato a 50 miglia a nord di Lima, il porto dovrebbe diventare un hub vitale per il commercio tra l’Asia orientale e il Sud America.
Il Perù è anche uno dei soli tre paesi della regione, insieme a Cile e Costa Rica, che hanno accordi di libero scambio (ALS) con la Cina, anche se altri cinque, tra cui Colombia, Panama e Uruguay, stanno negoziando accordi di libero scambio con la Cina gigante asiatico. Inoltre, c’era un chiaro interesse da parte del governo di Pedro Castillo e di Pechino a intensificare ed espandere il loro commercio bilaterale. Si è persino parlato di migliorare l’accordo di libero scambio del Perù con la Cina. Nelle parole di Quesada, il Paese andino deve approfittare del fatto che “siamo il Paese più ‘cinese’” del Sud America.
Questo probabilmente non è andato d’accordo con il secondo più grande partner commerciale del Perù, gli Stati Uniti, che ha una lunga storia di organizzazione o di approvazione di colpi di stato contro i governi di sinistra in America Latina. Nel 2019, gli Stati Uniti hanno dato il loro sostegno a un colpo di stato di destra contro l’allora presidente della Bolivia Evo Morales. Secondo Morales, che ha finito per ricevere asilo in Messico e successivamente in Argentina, il motivo principale della sua rimozione dall’incarico erano gli interessi commerciali nel settore del litio, tra cui apparentemente TESLA il cui CEO Elon Musk ha notoriamente twittato: “Faremo un colpo di stato a chi vogliamo. Affrontare!”
Come notato in articoli precedenti (incluso il più recente qui ), la Cina ha compiuto enormi incursioni nel cosiddetto “cortile di casa” degli Stati Uniti negli ultimi due decenni, sia come partner commerciale che come investitore.
Gli Stati Uniti continuano a dominare l’America centrale e, sterlina per sterlina, sono ancora l’America Latina e il principale partner commerciale dei Caraibi. Ma ciò è dovuto principalmente ai suoi enormi flussi commerciali con il Messico, che rappresentano un gigantesco 71% di tutto il commercio USA-America Latina. Come riportato da Reuters a giugno, se si esclude il Messico dall’equazione, la Cina ha già superato gli Stati Uniti come principale partner commerciale dell’America Latina.
Nell’ultimo anno circa, sia gli Stati Uniti che l’UE hanno iniziato a focalizzare nuovamente le loro attenzioni sulla regione, spesso con maldestri tentativi di diplomazia. Includono le osservazioni del capo diplomatico dell’UE Josep Borrell che ha elogiato i “valori” della colonizzazione europea delle Americhe durante un recente discorso rivolto ai legislatori europei e latinoamericani a Bruxelles.
L’interesse dell’UE e degli Stati Uniti per la regione dell’America Latina è in aumento mentre la corsa per litio, rame, cobalto e altri elementi essenziali per la cosiddetta transizione energetica “pulita” si infiamma. È una gara che la Cina ha vinto abbastanza facilmente fino ad ora.
E mentre il Perù potrebbe non far parte del triangolo del litio (Bolivia, Argentina e Cile), vanta depositi significativi del metallo bianco. Secondo una stima , ospita il sesto più grande deposito di litio hard-rock al mondo. È anche il secondo produttore mondiale di rame, zinco e argento, tre metalli che dovrebbero anche svolgere un ruolo importante nel supportare le tecnologie di energia rinnovabile.
In altre parole, c’è molto in gioco nell’evoluzione politica del Perù e nelle alleanze economiche e geopolitiche che forma.
Un incontro “cospicuo”
Come ho notato nel mio pezzo del 22 giugno 2021, si sta preparando un altro colpo di stato militare in Perù, dopo la storica vittoria elettorale per il candidato di sinistra? , il principale partner commerciale del Perù potrebbe essere la Cina, ma le sue istituzioni politiche, come quelle della Colombia e del Cile, rimangono legate agli interessi politici degli Stati Uniti:
Insieme al Cile, è l’unico paese del Sud America che è stato invitato ad aderire al Trans-Pacific Partnership, successivamente ribattezzato Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership dopo che Donald Trump ha ritirato la partecipazione degli Stati Uniti.
Detto questo, le voci di un altro colpo di stato in Perù non dovrebbero sorprendere. Nemmeno la recente nomina da parte dell’amministrazione Biden di un veterano della CIA come ambasciatore degli Stati Uniti in Perù, come riportato di recente da Vijay Prashad e José Carlos Llerena Robles:
Si chiama Lisa Kenna, ex consigliere dell’ex segretario di Stato americano Mike Pompeo, veterano da nove anni presso la Central Intelligence Agency (CIA) e funzionario del segretario di stato americano in Iraq. Poco prima delle elezioni, l’Ambasciatrice Kenna ha diffuso un video, in cui ha parlato degli stretti legami tra Stati Uniti e Perù e della necessità di una transizione pacifica da un presidente all’altro.
Un anno e mezzo dopo, il passaggio presidenziale da Castillo a Boluarte è stato tutt’altro che pacifico. Quasi 30 vite sono già state perse nella brutale repressione nazionale del nuovo governo contro i manifestanti.
E sembra che Kenna possa aver giocato un ruolo chiave nel mettere in moto le cose. Come osserva Jalife nel suo discorso, il 6 dicembre ha avuto un incontro “cospicuo” con il ministro della Difesa del Perù Gustavo Bobbio Rosas, appena un giorno prima che il presidente di sinistra democraticamente eletto del Perù, Pedro Castillo, fosse estromesso da un colpo di stato interno guidato dall’allora vicepresidente e ora Presidente Dina Baluarte.
Generale di brigata in pensione dell’esercito peruviano, Bobbio Rosas è stato nominato ministro della difesa appena un giorno prima del suo incontro con Kenna ed è già stato sostituito da Jorge Chavez Cresta , diplomato alla West Virginia National Guard e al William J. Perry Center for Studi sulla difesa emisferica a Washington. Secondo il seguente tweet del Ministero della Difesa del Perù, l’incontro tra Kenna e Bobbio doveva affrontare “questioni di interesse bilaterale”:
Una mossa suicida
Al momento di questo incontro, era già noto che il congresso del Perù stava preparando il suo terzo tentativo di rovesciare Castillo. Il giorno dopo, Castillo ha segnato il proprio destino dichiarando alla televisione nazionale che stava sciogliendo temporaneamente il Congresso poche ore prima del voto di impeachment contro di lui. Resta un mistero il motivo per cui avrebbe fatto una mossa così suicida dato che: a) non aveva il sostegno della magistratura o dell’esercito; b) avrebbe probabilmente prevalso nella votazione pomeridiana, come gli avrebbero riferito i suoi consiglieri ; e c) i sondaggi d’opinione avevano dimostrato che godeva di livelli di sostegno pubblico significativamente più alti rispetto al Congresso del Perù, notoriamente corrotto e controllato dagli oligarchi.
Dopo il discorso televisivo, l’impeachment di Castillo era inevitabile. Dopo aver lasciato il palazzo presidenziale, Castillo e la sua famiglia si sono precipitati al consolato messicano per chiedere asilo, ma sono stati arrestati durante il viaggio. Lo stesso Castillo è stato condannato a 18 mesi di detenzione preventiva con l’accusa, tra l’altro, di ribellione, cospirazione e abuso di autorità. I suoi due avvocati difensori si sono dimessi nei giorni scorsi, sollevando il sospetto che Castillo possa essere “suicidato”, come alcuni ritengono sia accaduto all’ex presidente del Perù Alan Garcia.
La moglie ei figli di Castillo, che non devono affrontare accuse penali, sono stati rilasciati e hanno rapidamente ottenuto asilo dal governo messicano. Il regime di Baluarte ha risposto all ‘”intervento” del Messico nei suoi affari interni espellendo l’ambasciatore messicano Pablo Monroy e dichiarandolo persona non grata.
Naturalmente, il governo degli Stati Uniti ha dato il suo pieno sostegno al regime di Boluarte, che fin dall’inizio ha dichiarato lo “stato di emergenza” a livello nazionale. Il nuovo governo ha finora schierato 140.000 soldati nelle strade nel tentativo di reprimere le proteste a livello nazionale. Ventisette manifestanti sono finora morti nel conseguente bagno di sangue. Le proteste sembrano essersi fuse intorno a una serie di richieste:
-
- Immediate dimissioni di Boluarte
- Il rilascio di Pedro Castillo e la completa divulgazione di ciò che è accaduto il 7 dicembre
- Nuove elezioni (il Congresso del Perù si è impegnato a tenere nuove elezioni generali ma non prima dell’aprile 2024)
- Un referendum nazionale sulla formazione di un’Assemblea costituzionale per sostituire l’attuale costituzione del Perù, imposta da Alberto Fujimori dopo il suo colpo di stato autoimposto del 1992.
In mezzo a tutto il caos, Jalife identifica una serie di quelli che chiama “frattali” che continuano a fornire un certo grado di stabilità. Includono l’economia più ampia, che vanta uno dei tassi di crescita più rapidi dell’America Latina, il sistema finanziario e la valuta nazionale. Il fatto che il sol peruviano sia rimasto stabile dopo la cacciata di Castillo farebbe pensare che i cosiddetti “mercati” non siano esattamente scontenti dei recenti sviluppi.
Al contrario, molti governi in America Latina hanno criticato o addirittura rifiutato di riconoscere il regime golpista non eletto del Perù, tra cui Messico, Argentina, Bolivia, Colombia, Honduras, Venezuela, Cuba e varie nazioni caraibiche.* Il presidente del Messico Andrés Manuel Lopez Obrador (alias AMLO ), che dovrebbe incontrare il presidente Joe Biden il 9 gennaio, ha persino sollevato sospetti sul coinvolgimento degli Stati Uniti nel colpo di stato.
“Il primo messaggio dopo la rimozione del presidente Pedro Castillo è arrivato dall’ambasciatore degli Stati Uniti in Perù”, ha detto AMLO in una recente conferenza stampa mattutina. “Poi, quando dichiarano lo stato di emergenza, l’ambasciatore va a incontrare il presidente nominato dal Congresso al Palazzo [presidenziale] di Lima”.
Le crescenti tensioni tra il nuovo governo del Perù e i governi dell’America Latina che si rifiutano di riconoscerne la legittimità hanno alimentato le preoccupazioni per le potenziali ripercussioni sulla cosiddetta “Alleanza del Pacifico”, uno dei maggiori blocchi commerciali dell’America Latina. Il blocco, che stava già vacillando prima dell’ultima crisi in Perù, ha attualmente quattro membri a pieno titolo: Cile, Perù, Messico e Colombia, i cui governi erano tutti strettamente allineati con Washington quando l’accordo commerciale è stato formato per la prima volta, nel 2011.
Oggi, sia il governo di sinistra del Messico che quello della Colombia si rifiutano di riconoscere il regime di Baluarte. AMLO ha già sospeso un vertice dell’Alleanza del Pacifico alla fine di novembre a causa di eventi in Perù, in particolare il rifiuto del Congresso di consentire a Castillo di recarsi all’evento. Il riassunto doveva quindi svolgersi a Lima il 14 dicembre, ma con Castillo che languiva in una prigione, il Messico ha nuovamente rinviato l’evento.
Nel frattempo, sul campo in Perù continua il ciclo di violenze. Mentre le istituzioni civili peruviane combattono tra di loro, le forze armate peruviane – l’ultima “spina dorsale” rimasta nel paese, secondo Jalife – stanno assumendo un fermo controllo.
Il nuovo capo della Direzione nazionale dell’intelligence (DINI), Juan Carlos Liendo O’Connor, insiste sul fatto che le proteste in corso nel paese non sono di carattere sociale, ma piuttosto fanno parte di una “insurrezione terroristica”. Ex colonnello in pensione delle forze armate peruviane, Liendo O’Conner ha anche lavorato nella direzione della strategia, della politica e dei piani per il comando meridionale degli Stati Uniti, che probabilmente indica dove si trova la sua lealtà.
Restano però i dubbi su quanto a lungo il governo di Boluarte potrà restare al potere. Dato che il suo governo non ha legittimità democratica, è improbabile che resista fino alle elezioni previste nel 2024. Come è successo con il governo di Castillo, i suoi ministri stanno già cadendo come mosche.
Se la stessa Boluarte dovesse cadere, verrebbe sostituita dal presidente del Congresso, posizione occupata da settembre da José Williams Zapata, un ex generale militare che avrebbe avuto legami con il cartello della droga di Tijuana in Messico ed è sospettato di aver coperto il massacro di Accomarca (1985), uno degli esempi più noti di violazioni dei diritti umani da parte dello stato peruviano durante i 20 anni di insurrezione terroristica del paese.
* Evidentemente assenti dalla lista sono i due governi di sinistra del Cile e del Brasile.
Fonte: nakedcapitalism, 30-12-2022
https://www.asterios.it/catalogo/stati-uniti-e-cina-allo-scontro-globale
https://www.asterios.it/catalogo/la-costituzione-materiale-della-cina