Il mese scorso, i leader populisti di tutto il mondo si sono riuniti per il summit Europa Viva 24 a Madrid. I titoli dell’evento sono stati dominati dai grandi nomi presenti — il Presidente argentino Javier Milei, la francese Marine Le Pen, il cileno José Antonio Kast, i Primi Ministri italiano e ungherese Giorgia Meloni e Viktor Orbán, e dal fatto che si è concluso con una lite diplomatica tra Argentina e Spagna.
Ma al di là di tutto questo rumore e furore, c’è stato un oratore meno conosciuto: Roger Severino, ex funzionario dell’amministrazione di Donald Trump e vicepresidente per la politica interna dell’influente think tank statunitense The Heritage Foundation.
In un discorso di sei minuti pronunciato in spagnolo, Severino ha descritto Trump come una vittima della guerra legale lanciata da “quelli di sinistra” e ha detto che i giovani sono sottoposti a una “cultura e a un sistema medico” che dice loro di “esplorare tutti gli appetiti sessuali all’età di 10 anni” e che “l’aborto non riguarda la distruzione dei bambini, ma l’assistenza sanitaria”.
Aggiungendo che ai giovani viene anche insegnato “che se non si è a proprio agio con il proprio sesso, probabilmente si è nati nel corpo sbagliato e che gli interventi chirurgici possono correggere questo errore”, ha detto: “Sono qui per dirvi che Dio non commette errori”.
Severino è uno degli architetti del progetto della Heritage Foundation per un secondo mandato di Trump, denominato ‘Progetto 2025’. Questo mira a rimodellare lo Stato federale in 180 giorni, a licenziare decine di migliaia di dipendenti pubblici e a sostituirli con persone fedeli alla causa conservatrice, a minare la separazione dei poteri, ad attaccare l’istruzione pubblica e a cancellare o limitare i diritti di donne, persone LGBTQ, lavoratori, migranti e neri.
Cerca anche di smantellare le politiche per affrontare il cambiamento climatico e spingere per un’agenda energetica dipendente dai combustibili fossili.
Il suo piano per farlo è esposto nel ‘Mandato per la leadership: The Conservative Promise’, un libro di 887 pagine pubblicato dal think tank, la cui missione è “formulare e promuovere politiche pubbliche conservatrici basate sui principi di libera impresa, governo limitato, libertà individuale, valori americani tradizionali e forte difesa nazionale”.
Non è assurdo affermare che alcuni dei suggerimenti della Heritage Foundation potrebbero diventare legge se Trump venisse eletto a novembre. L’organizzazione, politicamente ben collegata, è stata fondata nel 1973 e ha pubblicato il suo primo ‘Mandato per la leadership’ quando Ronald Reagan è entrato in carica nel 1981, vantandosi poi che Reagan aveva attuato più del 60% delle sue raccomandazioni politiche.
Severino, che è stato direttore dell’Ufficio per i Diritti Civili di Trump presso il Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani, ha scritto la sezione del Progetto 25 sulla salute. Delle 199 volte in cui la parola ‘aborto’ viene menzionata in tutto il documento, 149 sono in questo capitolo, che esorta il Governo federale a eliminare (o limitare il più possibile) qualsiasi assistenza sanitaria e diritti sessuali e riproduttivi di cui è responsabile.
Severino suggerisce di eliminare l’approvazione delle pillole abortive e di vietarne la distribuzione per posta; di impedire l’uso dei fondi federali per trasportare le persone che cercano un aborto in uno Stato in cui è illegale in uno in cui non lo è; di tagliare i finanziamenti federali a Planned Parenthood e ad altri fornitori di aborti; e di rimuovere la contraccezione d’emergenza dalla copertura assicurativa sanitaria dei lavoratori.
Al contrario, è difficile trovare proposte per affrontare le vere crisi di salute pubblica degli Stati Uniti: oppioidi, calo dell’aspettativa di vita e aumento dei tassi di mortalità materna e infantile. Questo forse non sorprende; la Heritage Foundation considera l’annullamento da parte della Corte Suprema della decisione Roe del 1973, che proteggeva l’aborto fino a 23 settimane, come una vittoria — ma anche come “solo l’inizio”.
Nei due anni successivi all’abrogazione della Roe, 21 Stati hanno vietato o limitato drasticamente l’aborto, e le battaglie legislative e giudiziarie stanno infuriando in altri Paesi che cercano di seguirne l’esempio. Ma il numero di aborti praticati ogni anno è effettivamente aumentato, secondo molteplici studi, e così crescono i piani di battaglia distopici per la continua guerra all’autonomia riproduttiva. Diverse città degli Stati Uniti hanno reso illegale l’uso delle loro strade per trasportare le persone che desiderano abortire da uno Stato in cui l’aborto è proibito a uno in cui è consentito.
Il Progetto 2025 vuole che il Ministero della Salute si spinga ancora più in là, esortandolo a “proteggere la vita, la coscienza e l’integrità corporea” e a mettere in cima alla sua agenda “un forte rispetto per i sacri diritti della coscienza”. Il capitolo di Severino chiede una legislazione che imponga agli Stati di registrare i dati sugli aborti, compreso il numero di interruzioni di gravidanza effettuate, i motivi, il metodo utilizzato, la durata della gravidanza e lo Stato di residenza della persona che chiede l’aborto.
Suggerisce inoltre che la ricerca scientifica condotta con denaro pubblico si concentri sui “rischi e le complicazioni dell’aborto” e sulla “correzione e non promozione della disinformazione sui benefici per la salute e la psicologia del parto rispetto ai rischi per la salute e la psicologia dell’aborto intenzionale di una vita umana”.
Ma l’obiettivo del Progetto 2025 non è solo la salute riproduttiva.
Il Presidente che entrerà in carica nel 2025, si legge nella prefazione, dovrà “eliminare da ogni norma, agenzia regolatoria, contratto, sovvenzione, regolamento e legge federale esistente i termini orientamento sessuale e identità di genere, diversità, equità e inclusione, genere, uguaglianza di genere, equità di genere, genere, sensibile al genere, aborto, salute riproduttiva, diritti riproduttivi e qualsiasi altro termine usato per privare gli americani dei diritti del Primo Emendamento” (che protegge la libertà di religione, la libertà di parola e di stampa e il diritto di presentare petizioni al Governo per ottenere riparazione delle lamentele).
Il futuro governo dovrà anche “cessare immediatamente la raccolta di dati sull’identità di genere, perché legittima l’idea non scientifica che gli uomini possano diventare donne (e viceversa) e incoraggia il fenomeno della moltiplicazione costante delle identità soggettive”, aggiunge Severino.
Un passato e un futuro anti-diritto
La Heritage Foundation non è l’unico istituto altamente influente coinvolto nella stesura del Progetto 25. Delle 100 organizzazioni che siedono nel suo comitato consultivo o che contribuiscono direttamente al Progetto, diverse sono state cruciali per l’avanzamento dell’agenda estremista negli Stati Uniti negli ultimi decenni e anni.
Nel 2018, quattro anni prima dell’annullamento della Roe, il Mississippi ha vietato gli aborti dopo 15 settimane nello Stato, con una legislazione modellata su una proposta di legge concepita da Alliance Defending Freedom (ADF), che il Southern Poverty Law Center elenca come gruppo d’odio anti-LGBTQ e che fa parte del comitato consultivo di Project 25. La legge è stata impugnata e bloccata da 100 organizzazioni che hanno contribuito direttamente alla scrittura del testo. La legge è stata contestata e sospesa da due tribunali con la motivazione che era incostituzionale perché violava la Roe.
I promotori della legge hanno portato il caso fino alla Corte Suprema, con l’obiettivo di sfidare e infine rovesciare la Roe. La loro strategia si basava sul fatto che la Corte avesse una maggioranza di destra, assicurata da Leonard Leo, un avvocato e attivista conservatore che ha fondato una rete di gruppi e centri di finanziamento. Leo, che era già stato influente nella nomina di altri tre giudici, ha esercitato con successo pressioni su Trump affinché nominasse tre membri anti-aborto alla corte, ottenendo una supermaggioranza conservatrice di sei giudici su nove. Secondo quanto riferito, la rete di organizzazioni non profit di Leo ha donato milioni di dollari alle organizzazioni che fanno parte del comitato consultivo del Progetto 2025 dal 2021.
Il risultato è stato che circa un terzo delle donne in età riproduttiva negli Stati Uniti, così come altre persone che non si identificano come donne ma che possono rimanere incinte, ora vivono in uno Stato in cui l’aborto è vietato o fortemente limitato, secondo il Guttmacher Institute.
La Heritage Foundation, ADF e Leo non hanno risposto alle nostre richieste di commenti.
Ma questi gruppi non si accontentano di portare avanti la loro agenda anti-diritto solo negli Stati Uniti. Come dimostrano le indagini di openDemocracy, circa 30 gruppi conservatori statunitensi come la Heritage Foundation, l’ADF e la Federalist Society di Leo hanno speso centinaia di milioni di dollari per diffondere questa agenda in tutto il mondo. “In un certo senso, Heritage è stata creata per questo”, ha detto l’attivista e ricercatrice femminista brasiliana Sonia Corrêa. “Uno dei suoi fondatori, Paul Weyrich, era un personaggio super transnazionale”.
Corrêa si è riferita in particolare alle relazioni dello stratega conservatore Weyrich con Plinio Corrêa de Oliveira, un attivista brasiliano che ha fondato la rete cattolica e anticomunista Tradizione, Famiglia e Proprietà negli anni Sessanta. Nel 2013, il ramo europeo della rete ha contribuito alla creazione dell’organizzazione conservatrice polacca Ordo Iuris, che ha elaborato proposte di legge per vietare l’aborto, criminalizzare l’educazione sessuale, limitare la fecondazione in vitro e dichiarare i comuni ‘liberi dall’ideologia LGBTQ’.
Quest’agenda globale sembra guadagnare nuovo slancio e il Progetto 2025 sta contribuendo a garantirne la diffusione.
Valerie Huber è un’altra dei co-autori del testo che, come Severino, è stata un’alta funzionaria del Dipartimento della Salute di Trump. Lì, è stata l’architetto della Dichiarazione di consenso di Ginevra anti-aborto sulla salute delle donne e la protezione della famiglia (GCD), che l’amministrazione Trump ha presentato al mondo nel 2020.
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La dichiarazione è stata descritta come un “manifesto nazionalista cristiano” in un articolo di Gillian Kane, direttore della politica globale e della ricerca di Ipas, un’organizzazione internazionale per i diritti sessuali e riproduttivi. Sebbene gli stessi Stati Uniti si siano ritirati dal GCD quando Joe Biden ha assunto l’incarico, il GCD conta ora 36 Paesi firmatari, la maggior parte dei quali ha scarse credenziali democratiche e di diritti umani.
Il GCD non ha uno status giuridico e non chiede agli Stati membri di fare qualcosa, ma dice che devono impegnarsi a rispettare quattro pilastri: migliorare la salute delle donne, proteggere la vita umana, rafforzare la famiglia e proteggere la sovranità e i valori nazionali. A scanso di equivoci, il documento chiarisce che non deve esistere “alcun diritto internazionale all’aborto”.
Quando Biden si è ritirato dal GCD nelle prime fasi della sua amministrazione, molti credevano che il manifesto sarebbe rimasto lettera morta. Si sbagliavano.
“Come e perché il GCD persiste, anche dopo aver perso il suo status di iniziativa di politica estera sponsorizzata dagli Stati Uniti?”, ha chiesto la femminista e antropologa medica Lynn Morgan in un articolo del 2022 pubblicato sulla rivista scientifica Developing World Bioethics. “La risposta a questa domanda”, ha continuato, “rivela un movimento antiabortista guidato dagli Stati Uniti che sta investendo molto nella costruzione e nel sostegno di una coalizione internazionale che spera di eliminare i diritti sessuali e riproduttivi dalle agende delle organizzazioni multilaterali”.
Questa è esattamente la comprensione degli autori del Progetto 2025, che menzionano il GCD più volte nei capitoli sulla politica estera e sugli aiuti. “Gli Stati Uniti avranno un impatto maggiore includendo le nazioni che la pensano allo stesso modo e basandosi sulla coalizione lanciata dalla GCD”, affermano, “con la visione di plasmare il lavoro delle agenzie internazionali che lavorano come un fronte unito”.
Il Progetto 2025 propone che l’Agenzia statunitense per lo Sviluppo Internazionale rinomini il suo Ufficio per l’Uguaglianza di Genere e l’Empowerment Femminile come ‘Ufficio Donne, Bambini e Famiglie’. Questo ufficio, si legge, dovrebbe lavorare per “implementare” il GCD e “dare priorità ai partenariati con le organizzazioni locali, comprese quelle basate sulla fede”.
Da quando ha lasciato il Dipartimento della Salute nel 2021, Huber ha creato ciò che Kane descrive come “strumenti e slancio” per i Paesi che vogliono mettere in pratica la GCD: ‘Protego Health: The Women’s Optimal Health Framework’, lanciato dall’Istituto per la Salute delle Donne di Huber nell’ottobre 2023.
Parlando in un podcast condotto da Ben Carson, Segretario di Trump per l’edilizia abitativa e lo sviluppo urbano, a gennaio, Huber ha detto: “Abbiamo creato Protego per essere in grado di lavorare a stretto contatto con i governi, in modo che attuino nel Paese ciò che hanno concordato nella coalizione [GCD]”.
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Il Guatemala è stato il primo Paese a implementare Protego alla fine del 2023, quando il governo uscente del conservatore Alejandro Giammattei — a cui è vietato l’ingresso negli Stati Uniti a causa del presunto coinvolgimento in una “corruzione significativa” — ha firmato un memorandum d’intesa con Huber. Nel marzo 2024, tre senatori repubblicani statunitensi hanno scritto al successore di Giammettei, il democratico progressista Bernardo Arévalo, invitandolo a non ritirarsi dal GCD. Arévalo non ha ancora detto se il suo governo lo farà, ma anche l’invio della lettera, ha osservato Kane, è “una chiara violazione della proclamata insistenza del Consenso di Ginevra sulla protezione della sovranità nazionale”.
A febbraio, anche il governo dell’Uganda ha firmato un accordo con Huber per l’implementazione di Protego, in occasione di una cerimonia alla quale hanno partecipato rappresentanti di otto Paesi africani. Huber continua a fare pressione sui governi di tutto il mondo affinché aderiscano al GCD. A maggio ha visitato il Burundi, dove ha incontrato la first lady Angeline Ndayishimiye e il presidente del Senato, Emmanuel Sinzohagera.
Ha anche esercitato pressioni sul Perù, dove due legislatori conservatori hanno organizzato una riunione del Congresso a marzo per chiedere ai ministri di firmare la dichiarazione. Huber ha parlato alla riunione tramite un collegamento video. Il Governo non ha ancora comunicato se intende firmare l’accordo. Huber e il suo Istituto per la Salute della Donna non hanno risposto alla richiesta di commento di openDemocracy.
Anche le organizzazioni conservatrici internazionali si stanno unendo alla lotta per convincere i governi ad aderire al GCD, evidenziando ulteriormente la natura globale di questa rete anti-diritti. Una settimana prima dell’incontro di Lima, è apparsa una petizione online che chiedeva al governo peruviano di aderire. È stata lanciata da CitizenGo, una piattaforma creata dal gruppo omofobo spagnolo HazteOir che ha stretti legami con il partito nazionalista e xenofobo spagnolo Vox, che ha organizzato l’evento Europa Viva 24 a Madrid il mese scorso.
Questi incontri internazionali, così come le campagne e le strategie di estrema destra, non presentano novità ideologiche rispetto alle idee che Weyrich e Plinio Corrêa hanno condiviso e coltivato negli anni ’60 e ’70, secondo Corrêa. Invece, ha detto, hanno nuove caratteristiche. Oggi l’estrema destra e gli ultraconservatori religiosi fanno parte di un “ecosistema eterogeneo”, che comprende alcuni cattolici ed evangelici, così come persone di altre religioni e secolaristi, ha detto.
Una seconda differenza è “il modo di fare politica”, che non è più “reazionario, nel senso di forze conservatrici di estrema destra investite nel sostenere l’ordine stabilito, anche attraverso colpi di Stato. Quello che sta accadendo ora è ciò che chiamiamo ‘rivoluzione conservatrice’ o ‘destra ribelle’. Questo non accadeva negli anni ’60”.
Infine, Corrêa ha evidenziato una terza nuova caratteristica: i legami tra questi gruppi non sono più bilaterali o trilaterali, ma “un intero ecosistema” che comprende attori provenienti da Africa, Europa e Americhe. Negli ultimi mesi ci sono stati grandi incontri con partecipazione internazionale, come il summit di estrema destra convocato a Madrid, a Washington, Budapest e Bruxelles. Questi sono forti esempi di “raggruppamenti complessi in stile ecosistema”, ha sostenuto Corrêa. “Questo non accadeva davvero 50 anni fa”.
Autrice: Diana Cariboni, la quale ha iniziato a scrivere per Tracking the Backlash nel 2018 e ora è la redattrice per l’America Latina di openDemocracy. In precedenza è stata co-redattrice capo dell’agenzia di stampa IPS e ha guidato la sua redazione per l’America Latina per più di dieci anni. Ha scritto il libro “Guantánamo Entre Nosotros” (2017) e ha vinto il premio nazionale della stampa dell’Uruguay nel 2018.
Fonte: openDemocracy
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