Il primo ministro italiano è diventata una figura centrale nell’establishment dell’UE, mentre un clima di declino e di minaccia spinge gli elettori verso i partiti reazionari.
https://www.asterios.it/catalogo/totalitarismo-movimento
Per un partito che spesso accusa i media stranieri di connivenza con l’opposizione interna, Fratelli d’Italia di Giorgia Meloni è stranamente affamato di buone recensioni sulla stampa statunitense. Anche le osservazioni positive incidentali sul Primo Ministro italiano vengono trasmesse di routine attraverso gli account Instagram e Twitter del partito, mentre le note più critiche si perdono nella traduzione. Quando la Meloni ha fatto visita al Presidente Joe Biden lo scorso luglio, il Washington Post l’ha definita una “stella nascente dell’estrema destra”; il filo-governativo Secolo d’Italia l’ha riformulato in “stella nascente internazionale”. I suoi colleghi sono stati particolarmente entusiasti a febbraio, quando Fareed Zakaria della CNN ha pubblicato un omaggio di quattro minuti al “momento della Meloni” come peso massimo della politica europea. Nonostante le fosche previsioni al momento della sua elezione, Zakaria ha affermato che la Meloni ha realizzato una “notevole svolta”, dimostrando di essere un alleato occidentale stabile, sostenendo l’Ucraina e persino riempiendo un vuoto di leadership nell’Unione Europea lasciato aperto dalle dimissioni di Angela Merkel come Cancelliere tedesco nel 2021. Fratelli d’Italia ha lanciato il suo messaggio in lungo e in largo.
Le affermazioni dei rivali su ciò che dicono i media internazionali hanno da tempo un ruolo inflazionato nella politica italiana. Tuttavia, il partito della Meloni ha affrontato problemi particolari di gestione della reputazione. I filmati d’archivio scoperti durante la campagna elettorale, che mostrano una Meloni giovane che elogia Benito Mussolini, hanno fatto notizia a livello internazionale, così come il fatto che sia diventata Primo Ministro a quasi 100 anni dalla Marcia su Roma del leader fascista. Sebbene abbia sconfessato queste associazioni, non è riuscita a superarle del tutto. A gennaio, un video che mostrava i militanti di Fratelli d’Italia che facevano il saluto romano in omaggio ai loro compagni caduti è stato ampiamente diffuso dai media statunitensi.
Tuttavia, questi stessi media statunitensi stanno anche trasmettendo un messaggio che Fratelli d’Italia è felice di sentire: ovvero che la leadership della Meloni sta aumentando il profilo internazionale dell’Italia e sta conquistando alleati a Washington. Lo stesso Biden ci dà questa impressione. Al momento dell’elezione di Meloni nel 2022, ha detto ai donatori democratici che la sua vittoria simboleggiava una tendenza globale preoccupante; quando Meloni ha visitato Washington, D.C. questo marzo, l’ha baciata sulla fronte davanti a un busto di Martin Luther King Jr.
Il governo di Meloni ama dire che “l’Italia sta cambiando l’Europa”, ed è vero che il suo esempio si sta diffondendo. Dalle prime elezioni del Parlamento europeo nel 1979, il blocco è stato dominato da un’ampia coalizione che unisce il centro-sinistra, i liberali e i cristiano-democratici. Ma in tutto il continente, uno stato d’animo di declino e di minaccia sta spingendo gli elettori verso partiti reazionari come quello della Meloni, minando i valori internazionalisti del blocco. I sondaggi per le elezioni europee che si svolgeranno a giugno suggeriscono che i partiti di centro-destra vinceranno circa la metà dei seggi in tutto il continente, compreso un totale senza precedenti per le forze anti-immigrati più dure. Sembra che i partiti nazionalisti saranno in grado di imporre politiche di frontiera più dure, di bloccare la legislazione ambientale e persino di esercitare un’influenza sulla nomina dei massimi funzionari dell’UE.
La Meloni è ben posizionata per trarre vantaggio da questo nuovo panorama politico. Mentre il mainstream dell’UE si dimostra sempre più fragile, sia più dipendente dalla leadership degli Stati Uniti, sia più concentrato sulla chiusura dei suoi confini dal resto del mondo, Meloni si sta imponendo come il leader che può parlare a nome della destra europea sulla scena mondiale.
Le ceneri di Angela
Spesso ci è stato detto che la politica dell’UE contrappone un establishment liberale e pro-europeo ai populisti di destra in ascesa. Tuttavia, non è più chiaro che questi ultimi siano solo degli outsider. Da quando è salita al potere, Meloni è diventata una figura centrale nell’establishment dell’UE, guidando le iniziative del blocco sull’immigrazione e sulle relazioni con i Paesi africani. Il primo ministro italiano è stato spesso paragonato alla Merkel, in quanto gli ammiratori suggeriscono che Meloni può fornire al blocco una leadership de facto come un tempo faceva la cancelliera tedesca.
Per capire cosa rappresenta la Meloni per l’Europa, è importante considerare l’eredità della Merkel. Poco più di due anni fa, ha lasciato l’incarico con un elogio entusiastico, venerata non solo come sopravvissuta politica ma anche come donna di Stato che ha costruito il soft power di Berlino. In particolare, le è stato riconosciuto il merito di aver risolto i principali grattacapi che l’Unione Europea ha dovuto affrontare: attraverso la crisi dell’Eurozona, l’impennata del 2015 del numero di rifugiati e la pandemia, Merkel è stata acclamata come una pragmatica che ha riunito le forze politiche rivali per garantire che il blocco rispondesse in modo coerente. Al momento della sua partenza nel dicembre 2021, Barack Obama ha osservato che se “il centro ha resistito a molte tempeste”, il merito è della Merkel. Due mesi dopo, l’invasione dell’Ucraina da parte di Vladimir Putin ha dato un colpo a questa storia. L’acquiescenza di Merkel nei confronti di Mosca, l’eccessiva dipendenza dall’energia russa e l’apertura all’immigrazione in arrivo sono diventati la base di una leggenda negativa.
Se l’Europa della Merkel ha superato molte tempeste, il clima è diventato più rigido per i suoi successori a Berlino. Assumendo la carica di Cancelliere, il socialdemocratico Olaf Scholz ha promesso continuità, proiettando un’aura di pragmatismo equilibrato e un impegno per il pareggio di bilancio. Ma quando è iniziata la guerra in Ucraina, Scholz ha cambiato rotta, promettendo un “Cambio d’epoca” per la politica di difesa tedesca e una massiccia espansione della spesa militare. Le conseguenze sono state politicamente disastrose. Gli effetti dell’inflazione e dell’austerità hanno ridotto il sostegno interno a Scholz, e l’aumento della spesa non è riuscito a fare molta impressione all’estero. Pochi credono che Berlino, piuttosto che Washington, stia guidando la risposta internazionale alla guerra in Ucraina.
Non potrebbe esserci un contrasto maggiore con la Meloni, che si è rallegrata della sua posizione internazionale dopo aver sostenuto l’Ucraina con il suo peso politico. A gennaio, ha assunto la presidenza di turno del G7. Piuttosto che convocare i suoi leader per un primo incontro in Italia, ha tenuto una videochiamata da Kiev per rafforzare l’impegno occidentale a favore della difesa ucraina. I suoi alleati di destra hanno da tempo relazioni amichevoli con Putin e la stessa Meloni si è opposta alle sanzioni economiche contro la Russia, ma ora è la garante della linea pro-Zelensky del governo. In termini di denaro e armi, l’Italia sta inviando al Presidente ucraino molti meno aiuti rispetto alla Germania, ma la Meloni gode di maggior credito politico tra gli alleati occidentali. Viene ringraziata per aver disciplinato i suoi ex alleati pro-Putin e per aver fatto in modo che non aprissero una linea di frattura nel sostegno europeo all’Ucraina.
Se il governo tedesco non è riuscito a riconquistare la precedente posizione internazionale della Merkel, anche la sua posizione interna è debole. I socialdemocratici del Cancelliere Scholz stanno ottenendo solo circa il 15% dei sondaggi per le prossime elezioni europee; il partito di Scholz e i suoi due partner di coalizione, i Verdi e i Liberi Democratici, insieme raccolgono solo un terzo dei potenziali elettori. Mentre i cristiano-democratici guidano i sondaggi, la forza in ascesa è l’estrema destra Alternative für Deutschland (AfD), che si avvicina al 20 percento. Recenti fughe di notizie da una conferenza segreta sulla ‘remigrazione’ hanno catturato un funzionario dell’AfD che discuteva dell’espulsione di massa dei migranti e dei cittadini tedeschi di origine migratoria. La notizia ha suscitato grandi proteste, ma sembra probabile che l’AfD vinca le elezioni statali nell’ex Germania dell’Est il prossimo autunno.
L’AfD ha costruito il suo sostegno senza moderare in modo significativo la sua retorica o le sue politiche — i suoi leader usano un linguaggio come bio-Deutsch, che significa tedeschi etnici, e parlano apertamente di un voto per lasciare l’Unione Europea — e sta trascinando l’establishment politico tedesco verso destra. La migrazione è diventata una questione centrale in tutta Europa, consentendo alla Meloni di assumere un ruolo di leadership nel controllo dei confini. In particolare, il blocco si è orientato verso una politica un tempo considerata radicale: finanziare le forze di polizia e di guardia costiera degli Stati non appartenenti all’UE per impedire ai migranti di tentare di attraversare il Mar Mediterraneo. La scorsa estate, la Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen e il Primo Ministro olandese Mark Rutte hanno accompagnato Meloni in ripetute visite in Tunisia, come parte di uno sforzo per reclutare il regime autoritario del Paese come gendarme di frontiera in outsourcing. Pur non avendo un vero e proprio mandato, la von der Leyen ha definito questa iniziativa “Team Europe”, con Meloni in testa. In occasione di un incontro di gennaio dei leader africani a Roma, Meloni ha chiesto il loro aiuto per contenere la migrazione e ha promesso che gli aiuti allo sviluppo per l’Africa avrebbero scoraggiato i migranti e minato il modello di business dei trafficanti di esseri umani. A marzo, i due hanno collaborato nuovamente per una visita al dittatore egiziano Abdel Fattah el-Sisi per promuovere un progetto simile.
La Meloni è desiderosa di ricevere pubblicità per essere all’avanguardia nel frenare la migrazione, un tema che è decisamente nelle sue corde. Finora, è stata più esitante ad assumersi la responsabilità di altre sfide che l’Europa deve affrontare, tra cui l’economia. La spesa per la ripresa post-pandemia dell’Unione Europea si era già distaccata dall’austero approccio merkeliano alla crisi finanziaria, che ha fatto collassare lo Stato sociale greco e ha imposto tagli dolorosi all’Italia. Sulla base di questi fondi UE, introdotti sotto il suo predecessore Mario Draghi, il governo della Meloni ha supervisionato un modesto aumento del PIL. Tuttavia, l’Italia fortemente indebitata, con la sua bassa produttività e la crescente dipendenza dal turismo, non offre un’agenda economica generale. Dal 2022, l’Unione Europea ha registrato una crescita molto più debole rispetto agli Stati Uniti, sotto la pressione degli alti costi dell’energia, degli aumenti dei tassi di interesse e dell’effetto dell’inflazione sulla spesa della classe operaia. La Germania, potenza industriale, sta andando male, con una contrazione del PIL dello 0,3% nel 2023. Sembra che l’austerità possa presto tornare all’ordine del giorno in tutta l’UE.
Una questione geopolitica più ampia si profila all’orizzonte: mentre la più grande industria di esportazione della Germania, la produzione di automobili, guarda a una transizione sovvenzionata dallo Stato verso i veicoli elettrici, Washington sta facendo pressione sull’UE affinché si separi dai fornitori cinesi — una prospettiva costosa per i giganti dell’auto come Volkswagen. Al contrario, il Governo italiano ha voluto dare un segnale di allontanamento da Pechino. A dicembre, schierandosi pubblicamente con i falchi anti-Cina, il Governo Meloni ha posto fine all’affiliazione dell’Italia all’Iniziativa Belt and Road della Cina, un accordo concordato dal Governo Cinque Stelle/Lega di Giuseppe Conte nel 2019. La mossa della Meloni è stata accolta con favore non solo dall’amministrazione Biden, ma anche dagli esponenti della destra in tutto l’Occidente, molti dei quali hanno chiesto il disaccoppiamento dalla Cina. Tuttavia, quando ha lasciato Belt and Road, Roma ha semplicemente ripiegato su un accordo strategico che Silvio Berlusconi aveva firmato con Pechino nel 2004. Sebbene ci sia stato molto simbolismo nel tagliare i legami con Pechino, la Meloni non ha una visione alternativa della reindustrializzazione dell’UE.
Autonomia strategica
Quindi, in che senso l’Italia è una forza internazionale in crescita — e il suo governo è davvero così ‘nazionalista’? Sebbene la Meloni abbia legami ideologici con la destra trumpiana, il suo curriculum al potere è stato quello di un alleato minore dell’amministrazione Biden, che chiaramente stabilisce il tono della politica estera dell’UE. Tuttavia, vale la pena chiedersi quale sia la sua visione del futuro dell’Europa.
All’opposizione, la Meloni ha spesso parlato del suo programma per un'”Europa delle nazioni forti”, una frase facilmente interpretabile come ostile ai progetti per un’UE più centralizzata. Tuttavia, questa frase è stata storicamente utilizzata per trasmettere due idee diverse. Una, promossa a lungo da Giorgio Almirante, neofascista del dopoguerra ed eroe politico della Meloni, riguardava la difesa del posto delle potenze europee nella politica globale, autonome sia da Washington che da Mosca. Il secondo è meno ambizioso: mantenere l’indipendenza dei singoli Paesi dalla burocrazia centralizzata dell’UE. Negli ultimi anni, Meloni ha spesso vacillato tra queste due visioni.
Lo vediamo nel modo in cui parla dell’Europa nel suo libro di memorie del 2021, che cita Almirante e Charles de Gaulle come ispirazioni. Cercando di mantenere lo status di superpotenza di Parigi, de Gaulle sperava di guidare la cooperazione europea “dall’Atlantico agli Urali”. Questa visione a volte è ancora oggi propagandata dal Presidente francese Emmanuel Macron. Nel 2019, ha affermato che sotto Donald Trump la NATO stava diventando “cerebralmente morta” e ha sostenuto che l’Europa ha bisogno di un esercito e di una linea geopolitica più indipendente. Tuttavia, questa visione dell’autonomia europea sul palcoscenico mondiale è stata gravemente minata dall’attuale guerra in Ucraina, in cui l’UE ha svolto un ruolo poco indipendente; Meloni non ha mai dissentito dalla Casa Bianca su alcuna questione di politica estera.
Un modello diverso di “nazioni forti” è rappresentato dai recenti governi di destra in Polonia e Ungheria, che si sono spesso scontrati con la leadership centrale dell’UE. A differenza della Francia, questi Paesi non sono fattori importanti nella definizione dell’agenda economica europea; nessuno dei due fa parte dell’Eurozona. A volte hanno fatto da apripista in materia di migrazione, politica sociale e libertà civili e si sono attirati la censura di Bruxelles per aver calpestato il sistema giudiziario, vedendosi persino tagliare periodicamente i finanziamenti dell’UE. Sia Legge e Giustizia in Polonia (prima che gli elettori la cacciassero dal suo incarico lo scorso autunno) che Fidesz in Ungheria hanno attaccato abitualmente i migranti, le persone LGBTQ, i diritti all’aborto e le femministe, promuovendo al contempo teorie cospirative su George Soros e sugli sforzi ‘globalisti’ per distruggere la famiglia e la nazione. Sono, infatti, anime gemelle ideologiche di Fratelli d’Italia, e sembra che la Meloni stia seguendo il loro esempio. La riforma proposta dal Primo Ministro al sistema parlamentare italiano, che creerebbe un premier eletto direttamente con una maggioranza automatica di parlamentari, è parallela ai loro sforzi per centralizzare il potere del partito al potere. Anche i piani di abolizione delle imposte sul reddito per le famiglie con tre o più figli copiano le misure di questi alleati per aumentare le nascite, un’agenda che si riflette nella partecipazione di Meloni al Vertice demografico di Budapest.
Gli eventi recenti hanno evidenziato le differenze tra i due partiti nativisti, soprattutto quando si tratta di politica estera. La guerra in Ucraina ha migliorato notevolmente la posizione di Diritto e Giustizia a Bruxelles, data l’importanza della Polonia come Paese di frontiera che accoglie un gran numero di rifugiati, anche se il suo Governo ha respinto i discorsi di Macron sull'”autonomia strategica” europea e ha spinto per un maggiore impegno militare degli Stati Uniti nell’Europa orientale. Al contrario, Orbán ha mantenuto le relazioni con Mosca e ha bloccato l’ultimo pacchetto di aiuti dell’UE a Kyiv. Tuttavia, sia lui che i suoi critici sono malleabili. Ventidue miliardi di euro di fondi UE per l’Ungheria sono stati sospesi nel dicembre 2022, a causa dell’impacchettamento da parte di Orbán di istituzioni nazionali come il pubblico ministero e l’organo di controllo dei media con nominati dal partito; un anno dopo, la Commissione Europea ha annunciato che Orbán aveva offerto “garanzie” non specificate di indipendenza giudiziaria, e ha permesso di sbloccare metà dei fondi. Lo scorso febbraio, Meloni è stata ampiamente accreditata per aver unito le ruote di un accordo che ha visto Orbán rinunciare al suo veto sul sostegno dell’UE a Kyiv.
È questa capacità di parlare sia con i grandi attori in Europa che con i partner più recalcitranti che ha fatto guadagnare alla Meloni i suoi ammiratori. Sebbene di recente abbia criticato l’idea che alcuni Stati dell’UE (Francia, Germania) contino più di altri (Ungheria, Polonia), la Meloni si guadagna il plauso per essersi impegnata nella politica istituzionale a Bruxelles, anziché deriderla dai margini come alcuni suoi colleghi di destra.
Molti celebrano lo stesso lavoro di squadra europeo, in contrasto con un continente di governi che agiscono in modo indipendente e in contrasto tra loro. Ma la cooperazione può anche portare a politiche disastrose. Sotto la guida della Merkel, le istituzioni sovranazionali come la Commissione Europea, la Banca Centrale Europea e il Fondo Monetario Internazionale hanno lavorato insieme per isolare e reprimere le rivolte contro l’austerità in tutta l’Unione Europea. L’internazionalismo della Meloni, nel frattempo, ha portato i leader dell’Unione Europea ad unirsi al di là delle divisioni politiche, a favore dell’irrigidimento delle frontiere esterne dell’UE e dell’applicazione di politiche di immigrazione un tempo limitate all’estrema destra.
Le elezioni americane di novembre potrebbero rimescolare le carte in tavola. Non bisogna dare per scontato che una vittoria di Trump vada a vantaggio della Meloni. Ha aumentato il profilo di Roma in un momento di strette relazioni multilaterali tra Washington e gli Stati dell’Unione Europea sia sull’Ucraina che su Gaza. La Meloni potrebbe essere un interlocutore privilegiato per Trump, ma questo potrebbe indebolire la sua posizione in Europa se ci sarà una spinta per una maggiore autonomia strategica, come è avvenuto durante il primo mandato di Trump. Se alcuni vedono Merkel come leader del mondo libero durante la presidenza Trump, l’etichetta sarebbe molto più scomoda per Meloni.
Europa di destra
Nella Grecia di oggi, un governo guidato dal tradizionale partito di centro-destra Nuova Democrazia si impegna in intercettazioni sistematiche dei suoi oppositori politici, in respingimenti illegali di migranti attraverso il confine dell’UE (con l’apparente sostegno dell’agenzia di frontiera dell’UE Frontex) e in intimidazioni di giornalisti critici. Ad alcuni in Europa questo non piace. A febbraio, un’ampia maggioranza della sinistra e del centro del Parlamento Europeo ha votato per censurare Atene per le violazioni dello Stato di diritto. Ma ci sono dei limiti a tale controllo. Nuova Democrazia, a differenza di Diritto e Giustizia della Polonia o di Fidesz dell’Ungheria, fa parte del principale gruppo cristiano-democratico di Bruxelles, precedentemente riunito intorno alla Merkel.
Sembra che i confini tra i conservatori ‘normali’ e l’estrema destra stiano diventando sempre più sfumati. Quando Berlusconi formò il suo primo governo nel 1994 — il primo dal 1945 a includere un partito radicato nel fascismo — l’Italia sembrava un’eccezione; il vicepremier del Belgio si rifiutò di stringere la mano al suo omologo italiano. Oggi, gli alti funzionari dell’UE stringono mani note per aver fatto un bel po’ di saluti fascisti. Nel 2000, un governo austriaco che univa il centro-destra con il Partito della Libertà di Jörg Haider, più piccolo e di estrema destra, fu sottoposto a sanzioni da parte dell’UE. Nel 2024, questi stessi partiti potrebbero formare un’altra coalizione, questa volta con il Partito della Libertà come partner principale. Tali patti si stanno diffondendo: i nuovi membri della NATO, Finlandia e Svezia, hanno entrambi governi conservatori sostenuti da forze di estrema destra che da tempo si oppongono all’adesione all’Alleanza.
Gli ammiratori della destra, che vedono la Meloni come una nuova Merkel, spesso invocano un “centro-destra” a livello europeo, simile agli esempi italiano, finlandese e svedese, dove i cristiano-democratici e i conservatori si uniscono ai partiti anti-immigrazione e ai discendenti storici del fascismo. Mentre il “centro” della Merkel è stato costruito su grandi coalizioni, l’estrema destra italiana spera in un’alleanza “politica”, ossia di pura destra, a livello europeo. Questo offre un modello per altri Stati membri. All’inizio di quest’anno, l’opinionista francese anti-immigrazione Éric Zemmour ha subito una condanna penale per incitamento all’odio razziale, guadagnando allo stesso tempo un posto per il suo partito Reconquête all’interno del gruppo dei Conservatori e Riformisti europei della Meloni. Da tempo predica una “unione delle forze di destra” in stile italiano, che potrebbe colmare la divisione tra i gollisti borghesi e il più plebeo Rassemblement National.
Questo è il modello italiano per l’Europa: non una leadership del mondo libero, non una rinascita del progetto dell’Unione Europea, ma una fusione tra il centro-destra istituzionale, la politica identitaria nativista e uno stato d’animo di declino europeo. I grandiosi piani della Meloni per l’Africa, che cercano di arginare la migrazione e di invertire le maree demografiche con alcuni miliardi di euro in aiuti allo sviluppo, sono la testimonianza di questa combinazione di sciovinismo e debolezza fondamentale. Se il fiorente progetto europeo degli anni ’80 si proclamava un faro di libertà e democrazia, favorendo un’unione sempre più stretta tra i popoli, ora lo stato d’animo è cambiato: l’UE sta diventando sempre più asservita alla politica estera degli Stati Uniti, più determinata a fare muro contro i migranti e, dopo anni di crisi, meno capace di promettere ai suoi cittadini un futuro di prosperità. Non si tratta di uno sconvolgimento ‘populista’ o di una sfida all’UE da parte di forze intenzionate a dividersi in stile Brexit: la Meloni sta perseguendo la direzione stabilita dal blocco nel corso dell’attuale secolo. Il centro-destra pro-UE ha guardato al leader post-fascista Meloni, da sempre sostenitore della difesa dell’Europa dalla crescente minaccia civilizzatrice, e ha trovato la sua agenda compatibile con la propria. Questo è, per ora, il suo momento.
Autore: David Broder è uno storico dell’Italia e redattore per l’Europa presso Jacobin. Il suo libro più recente è Mussolini’s Grandchildren: Fascism in Contemporary Italy (Pluto Press, 2023).
Fonte: Dissent. Primavera 2024
