Elezioni presidenziali americane: l’immigrazione come questione chiave

Nonostante il significativo calo degli arresti dei migranti al confine tra Stati Uniti e Messico nel 2024, le questioni relative alla migrazione e alle frontiere sono state presentate come questioni chiave durante la campagna.

Secondo un sondaggio Gallup del giugno 2024 , il 77% degli americani ritiene che il confine con il Messico sia un grosso problema e rappresenti una crisi. Il 55% auspica una diminuzione dell’immigrazione, percentuale in forte aumento rispetto agli anni precedenti (41% nel 2023, 38% nel 2022 e 31% nel 2021). Se nel 2022, il 70% degli elettori riteneva che l’immigrazione fosse una cosa positiva per gli Stati Uniti, questa cifra è scesa al 64% nel 2024. Altro dato significativo, il 53% degli elettori è favorevole all’ampliamento delle barriere lungo il confine tra Stati Uniti e Messico.

Proprio come durante le campagne presidenziali del 2016 e del 2020, il candidato repubblicano ha utilizzato la retorica sempre più comune di una cosiddetta “invasione” di migranti e di “caos” al confine tra Stati Uniti e Messico che avrebbe portato “insicurezza” sul territorio americano, generando un sentimento di paura tra i suoi sostenitori.

Per fornire soluzioni alla situazione al confine, ha presentato in ottobre, durante una manifestazione elettorale ad Aurora, in Colorado, il suo piano per un’operazione di deportazione al confine che sarebbe la più grande della storia degli Stati Uniti, ribadendo che chiuderà la frontiera con il Messicose sarà eletto. In un’altra manifestazione nel Wisconsin, ha messo in guardia gli elettori contro i migranti che avrebbero “tagliato loro la gola”.

Questo tipo di false informazioni fanno seguito al dibattito presidenziale del settembre 2024, durante il quale egli affermò che i migranti haitiani mangiavano cani e gatti. Questi attacchi nativisti contro i migranti riflettono e allo stesso tempo contribuiscono ad alimentare le preoccupazioni dell’elettorato repubblicano : tra il 2019 e il 2024, il numero di repubblicani che credono che le persone di diverse nazionalità ed etnie rappresentino una minaccia è aumentato dal 21% al 55% e vorrebbe che i livelli di immigrazione diminuissero.

Anche il suo vice JD Vance attribuisce agli immigrati clandestini la responsabilità dei problemi economici e sociali degli Stati Uniti, affermando ad esempio che il flusso di nuovi immigrati in alcune regioni geografiche degli Stati Uniti avrà l’effetto di aumentare la pressione sugli affitti.

I disordini alla frontiera avvantaggiano il ticket repubblicano, per il quale l’immigrazione, oltre all’economia e alla criminalità violenta, è una delle tre priorità per queste elezioni del 2024.

L’inasprimento dell’approccio democratico alla migrazione

Mentre i repubblicani stanno esacerbando la loro retorica nativista, il Partito democratico sta adottando un approccio sempre più rigido nei confronti dei controlli alle frontiere e dell’immigrazione.

Nel giugno 2024, l’amministrazione Biden ha proposto un disegno di legge bipartisan che garantirebbe ulteriormente la sicurezza del confine, aumenterebbe il numero di agenti di immigrazione, investirebbe nella tecnologia per fermare le droghe illegali e chiuderebbe il confine quando il sistema degli Stati Uniti fosse considerato “sopraffatto”.

Se i repubblicani al Congresso si sono rifiutati di firmare questo progetto bipartisan – seguendo la richiesta di Donald Trump che non voleva che si trovasse una soluzione all’immigrazione alla frontiera, per poter incolpare i democratici di una “invasione” –, questo non ha impedito a Joe Biden di firmare ordini esecutivi nel giugno 2024 per vietare ai migranti che attraversano irregolarmente il confine tra Stati Uniti e Messico di chiedere asilo quando gli arresti alla frontiera superano le capacità di arresto degli agenti dei funzionari di frontiera. Ha inoltre reso più semplice per i funzionari dell’immigrazione rimpatriare i migranti, inasprendo così le regole sulla migrazione.

Per quanto riguarda Kamala Harris, la sua posizione ambivalente di vicepresidente – cioè a favore dell’immigrazione ma anche della sicurezza delle frontiere – è stata confermata quando è diventata candidata alla presidenza. Ha annunciato di voler riprendere il progetto di Joe Biden di deportare i migranti alla frontiera e di rendere più severe le regole per le richieste di asilo.

Lungi dalle sue posizioni moderate sull’immigrazione durante la campagna 2020, quando sosteneva misure che avrebbero depenalizzato i migranti che attraversavano il confine irregolarmente e che avrebbero allentato le regole per le richieste di asilo, ora punta sugli spot pubblicitari che la presentano come ferma su questi temi, sottolineando la sua esperienza come procuratore in California nella lotta contro le organizzazioni criminali transnazionali.

Cerca così di dimostrare che adotterà una posizione ferma simile sull’immigrazione, confermando lo spostamento a destra del Partito Democratico, a scapito della legge internazionale sull’immigrazione, cercando di attirare un elettorato conservatore.

Le posizioni degli Stati di confine: il caso dell’Arizona e del Texas

Fuggendo dai paesi di origine per sfuggire alle crisi climatiche, politiche ed economiche, i migranti irregolari che arrivano negli Stati Uniti attraversano il confine principalmente attraverso l’Arizona e il Texas, due stati che fanno dell’immigrazione una questione particolarmente problematica.

L’Arizona – dove i sondaggi mostrano che il candidato repubblicano Donald Trump e il candidato democratico Kamala Harris sono testa a testa [1] – è uno stato oscillante tradizionalmente repubblicano ma che ha eletto Joe Biden presidente alle elezioni presidenziali del 2020, con solo 11.000 voti davanti a Donald Trump, dandogli gli 11 voti dei Maggiori Elettori.

Questo è il motivo per cui Kamala Harris ha visitato la città di confine di Douglas (Arizona), nella contea di Cochise, nel settembre 2024. Questa contea a maggioranza repubblicana fa parte del settore di Tucson, uno dei settori del confine tra Stati Uniti e Messico più attraversati da migranti irregolari. Da gennaio ad aprile 2024, gli agenti della polizia di frontiera hanno arrestato lì 200.000 migranti , riportando l’Arizona sotto i riflettori. Durante la sua visita in questa piccola città di frontiera di circa 17.000 abitanti, la candidata democratica ha ribadito il suo desiderio di dare al Dipartimento di Giustizia maggiori risorse per combattere le organizzazioni criminali transnazionali, e il suo desiderio di rilanciare il compromesso bipartisan proposto da Joe Biden, ovvero vietare ai migranti che attraversano irregolarmente la richiesta di asilo negli Stati Uniti.

Il suo desiderio di dimostrare la sua ferma posizione sulla sicurezza delle frontiere arriva anche in un contesto in cui gli elettori dell’Arizona dovranno votare il 5 novembre, il giorno delle elezioni presidenziali, ma anche numerose votazioni e referendum locali, a favore o contro la Proposition 314 ( Arizona Immigration and Border Law Enforcement Measure ) che renderebbe criminali gli immigrati clandestini e che consentirebbe agli agenti di polizia locale di arrestare persone ritenute sospette di aver attraversato il confine tra Stati Uniti e Messico in modo irregolare.

Nonostante le preoccupazioni espresse dagli eletti locali sulla mancanza di personale, sulla mancanza di mezzi per addestrare la polizia a controllare la cittadinanza degli arrestati, o anche sulle conseguenze economiche che questa proposta potrebbe avere [2] , è probabile che gli elettori dell’Arizona votano a favore della Proposition 314, seguendo il Texas e la sua controversa legge SB 4.

In Texas, il governatore repubblicano dal 2015 Greg Abbott critica il modo in cui l’amministrazione democratica di Joe Biden gestisce il confine e la migrazione. Ha quindi deciso di farsi carico dei 2.000 chilometri di confini che il Texas condivide con il Messico lanciando l’operazione Lone Star Hold the Line to Defend Southern Border nel 2021 . Questa operazione da circa 10 miliardi di dollari ha schierato la Guardia Nazionale del Texas al confine per installare filo spinato e boe nel Rio Grande/Rio Bravo e ha inviato circa 100.000 migranti in autobus verso le città santuario.

Più recentemente, nel dicembre 2023, il Texas ha registrato un numero record di arresti alla frontiera (250.000 migranti arrestati), riaccendendo le critiche e il dibattito sull’immigrazione e sulla sicurezza delle frontiere. Sebbene questa cifra sia diminuita nei mesi successivi (124.000 migranti arrestati nel gennaio 2024 e 30.000 nel giugno 2024), il governatore repubblicano ha lanciato il disegno di legge SB 4 come parte della sua operazione Lone Star, rendendo reato l’immigrazione clandestina in Texas e autorizzando la sicurezza del Texas agenti per arrestare e riportare i migranti in Messico. Essendo fino ad allora l’immigrazione una prerogativa dello Stato federale e non di uno Stato federato, questo disegno di legge è ampiamente criticato dall’amministrazione Biden ed è oggetto di procedimenti legali per giudicarne la costituzionalità.

Pressione degli Stati Uniti sui paesi dell’America Latina affinché riducano l’immigrazione irregolare

Mentre il governatore del Texas afferma che le sue rigide misure in materia di migrazione e sicurezza sono efficaci, gli studi mostrano che vari fattori spiegano il calo degli arresti nel 2024. Tra questi fattori ci sono gli ordini esecutivi dell’amministrazione Biden del giugno 2024 per complicare le possibilità di chiedere asilo per i migranti arrestati tra il confine e i punti di incrocio.

A questi ordini esecutivi si aggiunge la pressione esercitata dagli Stati Uniti sul Messico per bloccare milioni di persone in movimento e transito verso il Nord. Una volta effettuati gli arresti, gli agenti messicani riportano i migranti in autobus nel sud del paese, in particolare nelle città di Tapachula e Villahermosa. Questa strategia, che fa del Messico il “muro” degli Stati Uniti, spiega perché gli arresti negli Stati Uniti sono diminuiti del 40% da dicembre 2023 e hanno reso l’estate del 2024 quella con il minor numero di attraversamenti di migranti dal 2021.

Gli Stati Uniti hanno esercitato pressioni anche su altri paesi dell’America Latina affinché rallentino l’immigrazione verso gli Stati Uniti: il presidente di Panama, José Raúl Mulino, eletto nel luglio 2024, ha promesso di bloccare i valichi nella regione del Darién. Per quanto riguarda El Salvador , dopo che anche il presidente Nayib Bukele ha cercato di ridurre l’immigrazione, il presidente Joe Biden, a sua volta, ha limitato le critiche nei confronti del suo omologo.

D’altra parte, le misure del governatore Abbott non hanno in alcun modo ridotto l’immigrazione ma hanno invece reindirizzato i migranti verso altri punti di ingresso, inclusa l’Arizona. Tuttavia, questo stato, guidato da un governatore democratico che non ha attuato misure drastiche simili all’operazione Lone Star, ha registrato un calo nella cattura dei migranti maggiore rispetto al Texas. Pertanto, tra i mesi di gennaio e luglio 2024, l’Arizona ha registrato il 74% in meno di arresti di migranti rispetto all’anno precedente, mentre il Texas ha registrato il 53% in meno.

L’immigrazione e la sicurezza delle frontiere rimangono questioni centrali nella politica interna ed estera degli Stati Uniti. In un mondo in cui l’immigrazione non fa che aumentare, il discorso sull’immigrazione e la criminalizzazione dei migranti polarizzano sempre più la società americana. Spesso descritta come caotica e resistente al cambiamento, la politica migratoria degli Stati Uniti deve essere riformata per enfatizzare i contributi e i benefici sociali ed economici ben documentati che i migranti portano ai paesi ospitanti, ma anche per attaccare le cause della migrazione, cosa che Kamala Harris ha promesso di fare.

Note

[1] Il 24 ottobre 2024, gli elettori dell’Arizona hanno preferito Donald Trump del 48,6% rispetto al 46,7% che preferiva Kamala Harris. Ryan Best Wiederkehr Aaron Bycoffe, Ritchie King, Dhrumil Mehta e Anna, “Arizona: Presidente: Elezioni generali: sondaggi 2024”, FiveThirtyEight, ottobre 2024.

[2] Una proposta simile (SB 1070) è stata adottata nel 2010 in Arizona e ha portato al boicottaggio di diversi marchi nello stato, che è costato più di 100 milioni di dollari in mancate entrate in quattro mesi. Ximena Bustillo, “Gli elettori dell’Arizona decideranno presto se gli attraversamenti illegali delle frontiere dovessero essere un crimine di Stato”, NPR , 21 ottobre 2024, sez. Politica.

Autrice: Cléa Fortuné è docente di Civiltà americana all’Università Sorbonne Nouvelle.

Fonte: AOCMedia