La Germania svela la strategia per “ridurre il rischio” dalla Cina
La tanto attesa “strategia cinese” della Germania è finalmente arrivata e, sebbene non sia così forte come volevano i falchi cinesi, probabilmente danneggerà i legami commerciali tra i due paesi.
I sostenitori della linea dura dei Verdi come il ministro degli esteri Annalena Baerbock e il ministro per gli affari economici e l’azione per il clima Robert Habeck avevano chiesto misure che andavano da forti controlli sulle esportazioni e sulle importazioni e stress test sul rischio cinese per le aziende tedesche. Tali disposizioni non hanno costituito il documento finale. Da Politico UE:
In particolare, la strategia non include più proposte precedenti per introdurre un “obbligo di segnalazione” e “test di stress” per le aziende particolarmente esposte alla Cina. Invece, il documento finale afferma che il governo cercherà di “sensibilizzare” e “intensificare gli scambi” ma “si aspetta” che le aziende gestiscano il rischio da sole.
Tuttavia, è discutibile se la maggior parte delle aziende tedesche — che lo scorso anno ha investito in Cina una nuova somma record di 11,5 miliardi di euro — lo farà davvero da sola.
La strategia è chiara, tuttavia, secondo cui un accordo di investimento dell’UE con la Cina — che era stato promosso dall’ex cancelliere Angela Merkel ma è stato congelato negli ultimi due anni — “non può aver luogo al momento per vari motivi”.
…La strategia è più dura sui diritti umani, criticando Pechino per le “gravi” violazioni dei diritti degli uiguri nello Xinjiang così come per la situazione in Tibet e Hong Kong, evidenziando “la situazione delle comunità etniche e religiose, e la situazione significativamente peggiorata dei difensori dei diritti umani”.
Il documento afferma che la Germania vuole coordinare la sua politica cinese con l’UE e sostiene l’applicazione di sanzioni dell’UE contro Pechino “in caso di gravi violazioni dei diritti umani”.
La nuova politica chiede anche di impedire l’esportazione di tecnologia e know-how sensibili in Cina. Pechino, prevedibilmente, non è una fan della strategia. Dal Global Times:
In risposta alla strategia tedesca pubblicata, l’ambasciata cinese in Germania ha dichiarato giovedì in una dichiarazione che la Cina spera che la Germania possa vedere lo sviluppo della Cina in modo razionale, completo e obiettivo.
Le difficoltà e le sfide che la Germania sta attualmente affrontando non sono causate dalla Cina. Considerare la Cina come un “concorrente e rivale sistemico” non è conforme alla realtà, né giova agli interessi di entrambe le parti, ha affermato l’ambasciata.
L’ambasciata ha affermato che osservare la Cina e fare una politica cinese basata su pregiudizi ideologici porterà solo a incomprensioni e valutazioni errate e comprometterà la cooperazione e la fiducia reciproca.
Baerbock, parlando a margine del vertice della NATO a Vilnius, ha affermato che la strategia invia il segnale “che non siamo ingenui”. Questo è discutibile.
La lezione che Berlino ha deciso di trarre dall’intero fiasco dell’Ucraina e dalla sua rottura dei legami energetici con la Russia è che la Germania ha commesso un errore dipendendo eccessivamente da Mosca per i combustibili fossili. Sono determinati a non commettere lo stesso “errore” con il loro principale partner commerciale, la Cina.
Avrebbero dovuto imparare un’altra lezione che dovrebbe farli riflettere?
Nel suo incontro con Baerbock a maggio, il ministro degli Esteri cinese Qin Gang ha riconosciuto che la Cina sarebbe stata colpita da una “nuova guerra fredda”, ma ha osservato che l’Europa ne soffrirebbe di più. Ha citato un recente rapporto dell’Istituto austriaco di ricerca economica e della Fondazione per le imprese familiari, che stima che il PIL della Germania scenderebbe del due percento se “riducesse i rischi” dalla Cina.
Un recente pezzo del New York Times ha continuato a spingere la narrativa secondo cui commerciando con la Cina, la Germania cade in una trappola di “fiducia” come ha fatto con l’energia russa. Ma l’articolo colpisce anche su quanto sia importante la Cina per l’economia tedesca, tra cui:
- “La Germania dipende dalla Cina per fornire prodotti tecnologici essenziali, inclusi telefoni cellulari e LED, nonché materie prime, inclusi litio e terre rare”.
- “La Cina è stata il principale partner commerciale della Germania per sette anni consecutivi”.
- “Le case automobilistiche tedesche, tra cui BMW e Mercedes-Benz, vendono circa un terzo di tutti i veicoli che producono in Cina, superando le vendite in tutta l’Europa occidentale”.
- “Uno studio del Kiel Institute ha mostrato che il disaccoppiamento dalla Cina sarebbe molto costoso per tutta l’Europa, ma soprattutto per la Germania, data la forza dei suoi legami economici. I calcoli dell’istituto, basati sul prodotto interno lordo del 2019, hanno mostrato che la Germania potrebbe perdere entrate per oltre 131 miliardi di euro. E potrebbe esserlo ancora di più se la Cina reagisse”.
La strategia assume una linea più dura nei confronti della Cina rispetto a quella adottata dai governi guidati dalla cancelliera Angela Merkel, che vedevano la Cina come un enorme mercato in crescita per le merci tedesche.
Quella spinta ha creato uno stretto rapporto con la Cina, più di un milione di posti di lavoro tedeschi che dipendono direttamente dalla Cina e molti altri indirettamente. Quasi la metà di tutti gli investimenti europei in Cina proviene dalla Germania e quasi la metà delle imprese manifatturiere tedesche fa affidamento sulla Cina per una parte della propria catena di approvvigionamento.
Potrebbe sembrare un momento strano per “ridurre il rischio” considerando i venti contrari che attualmente deve affrontare l’economia tedesca. Non ha più accesso ai combustibili fossili russi a basso costo ed è un importatore di minerali critici utilizzati nella produzione come le auto elettriche. Le esportazioni del paese verso l’Asia stanno diminuendo e la sua produzione automobilistica è in declino . L’unica componente del modello economico di Berlino ancora rimasta è la soppressione dei salari, e il raddoppio di questi sforzi. I salari reali sono scesi a velocità record in Germania lo scorso anno.
Il Paese è già in recessione, l’inflazione rimane alta (6,4 per cento a giugno) ed è trainata in gran parte dai prezzi dell’energia, che continuano a rendere l’industria tedesca meno competitiva. Le esportazioni tedesche sono diminuite inaspettatamente a maggio. Il morale degli affari sta precipitando. Le insolvenze depositate in Germania a giugno sono aumentate del 13,9% su base annua.
Un record del 71% del pubblico tedesco non è soddisfatto del lavoro del governo federale, secondo un recente sondaggio di Deutschlandtrend . L’alternativa anti-UE e anti-immigrati per la Germania sta crescendo nei sondaggi, in gran parte a causa dell’insoddisfazione pubblica per la politica del governo nei confronti dell’Ucraina e della Russia e dei costi economici di tali decisioni. L’ascesa di AfD fa suonare l’allarme di minaccia alla democrazia da parte delle istituzioni di sicurezza tedesche. Thomas Haldenwang, il capo dell’Ufficio federale per la protezione della Costituzione, ha recentemente affermato in una conferenza stampa che le opinioni e le posizioni di estrema destra rappresentano la più grande minaccia per la democrazia tedesca, o almeno per ciò che ne resta.
Nonostante tutto ciò, i falchi cinesi, guidati da Baerbock, continuano comunque a spingere.
L’atlantista eccessivamente fiduciosa e schietta è stata una dei maggiori fautori di una posizione tedesca più dura contro la Cina. Favorisce una politica estera interventista “femminista” che si allinea perfettamente con la lista dei nemici degli Stati Uniti, e ha fatto del suo meglio per danneggiare i legami con Pechino.
Berlino afferma di voler coordinare la sua politica cinese con l’UE. Bene, l’UE vuole coordinare la sua politica con Washington.
I ministri degli esteri dell’UE si sono incontrati a maggio e hanno sostenuto una posizione più dura sulla Cina; ora devono solo capire come metterlo in pratica, ha detto il capo della politica estera Josep Borrell. I ministri hanno convenuto che il coordinamento con gli Stati Uniti “rimarrà essenziale” mentre lavorano per, come ha recentemente affermato la presidente Ursula von der Leyen, “ridurre il rischio” dalla Cina.
Il ministro degli Esteri cinese Qin Gang si trovava a Berlino in quel momento, il che ha portato alla seconda apparizione in guerra di parole in un mese di lui e della sua controparte tedesca Baerbock che continua a fare del suo meglio per danneggiare i legami tra Berlino e il suo più grande partner commerciale.
Mentre Qin ha sottolineato la neutralità della Cina nella guerra in Ucraina e i suoi sforzi per formulare un piano di pace, Baerbock ha insistito sul fatto che la neutralità non è un’opzione. “Neutralità significa schierarsi dalla parte dell’aggressore”, ha detto a Qin secondo Deutsche Welle. Ha anche etichettato la Cina come un “rivale sistemico”.
La grande ironia in tutto questo è che i tedeschi si stanno impegnando così tanto per affrontare la Cina mentre il suo “alleato” gli Stati Uniti sta lavorando per rubare l’industria tedesca, Berlino non è ancora arrivata al fondo di chi ha fatto saltare in aria gli oleodotti del Nord Stream, e ora soffriranno ancora di più mentre la rivalità USA-Cina si surriscalda. Da Reuters:
Un funzionario tedesco ha detto mercoledì che il paese ha lavorato per garantire forniture a lungo termine di materie prime critiche e strategiche mentre valuta i possibili effetti dei controlli cinesi sulle esportazioni su alcuni metalli utilizzati nei semiconduttori.
La Cina ha annunciato lunedì che controllerà le esportazioni di alcuni metalli ampiamente utilizzati nel settore, l’ultima salva in un’escalation di stallo tra Pechino e gli Stati Uniti.
Nel 2022, la Cina ha fornito 27 tonnellate di gallio alla Germania, pari al 55% delle importazioni totali. Per quanto riguarda il germanio, la Cina ha fornito 3 tonnellate, pari al 75%, secondo i dati forniti dall’Istituto federale per le geoscienze e le risorse naturali (BGR).
Mercoledì scorso un rappresentante dell’industria tedesca ha affermato che la decisione della Cina potrebbe essere una risposta alle restrizioni commerciali degli Stati Uniti, ma il suo impatto si farà sentire anche in Europa.
L’UE sembra sempre più condannata a ripetere la sua strategia di “riduzione del rischio” della Russia con la Cina, e ci si può aspettare che sia altrettanto disastrosa per il blocco. Dal South China Morning Post:
Il ministro degli Esteri cinese Qin Gang ha avvertito che il vero “rischio” che l’Europa deve affrontare viene da “un certo Paese” che sta conducendo una “nuova guerra fredda”, imponendo sanzioni unilaterali ed esportando ad altri i propri problemi finanziari.
Qin non ha menzionato gli Stati Uniti per nome, ma ha accusato il paese in questione di fomentare il confronto ideologico e di impegnarsi in uno scontro di campo, quando gli è stato chiesto della strategia di “riduzione del rischio” dell’UE…
Qin ha detto di aver apprezzato la posizione di Berlino e Bruxelles, ma ha espresso la preoccupazione di Pechino che la strategia possa diventare una “desinizzazione” del continente che taglierebbe opportunità, cooperazione, stabilità e sviluppo.
In effetti, questo è ciò che sta lentamente accadendo. Nel frattempo, la presidente della Commissione europea Ursula Von der Leyen ha promosso il Net-Zero Industry Act (NZIA) del blocco, che mira a far sì che l’UE trasformi il 40% delle materie prime strategiche che utilizza entro il 2030. La NZIA consentirebbe ai progetti di bypassare molte revisioni di impatto ambientale e sociale. Ma le proposte non destinano nuovo denaro e le politiche non fanno nulla per cambiare gli svantaggi dell’Europa, che includono una mancanza di sussidi rispetto a Stati Uniti e Cina e costi energetici molto più alti grazie al loro “de-risking” lontano dall’energia russa.
Il problema per l’UE è che, proprio come l’eliminazione dei rischi dall’energia russa, la sua tabella di marcia per ridurre i rischi dalla Cina richiederà anni ed è piena di punti interrogativi, ma se l’Europa continua a danneggiare i legami al ritmo attuale, rischia di distruggere ulteriormente le sue economie. Agathe Demarais, direttore delle previsioni globali presso l’Economist Intelligence Unit, delinea alcuni dei rischi per l’UE se le relazioni dovessero continuare a deteriorarsi:
L’UE perderebbe il suo principale partner commerciale per le merci. Le conseguenze di ciò sarebbero disastrose per le aziende europee orientate all’esportazione, poiché la Cina è il loro terzo mercato di esportazione. Perdere l’accesso a un mercato di 1,4 miliardi di consumatori non è semplicemente un’opzione per molte imprese europee.
La carenza di merci diventerebbe un luogo comune in Europa, poiché le importazioni dell’UE dalla Cina sono il doppio di quelle dagli Stati Uniti (la seconda fonte di importazioni dell’UE). La competitività delle imprese europee è troppo bassa per sostituire tutte le importazioni dalla Cina, in particolare per i prodotti di base. Pertanto, il disaccoppiamento dalla Cina peserebbe sulla crescita e alimenterebbe l’inflazione al consumo.
Inoltre, un disaccoppiamento europeo dalla Cina probabilmente provocherebbe ritorsioni cinesi. Pechino ha un asso nella manica con le terre rare. La Cina controlla la stragrande maggioranza dei depositi di terre rare conosciuti. Potrebbe frenare l’accesso delle imprese europee a queste materie prime cruciali. Senza di loro, lo sviluppo di veicoli elettrici, attrezzature militari e semiconduttori si fermerebbe in Europa.
Anche i funzionari della NATO hanno intensificato le loro critiche a Pechino questa settimana. Da Al Jazeera:
In una dichiarazione dai toni forti rilasciata a metà del loro vertice di due giorni nella capitale lituana di Vilnius, i leader della NATO hanno affermato che la Repubblica popolare cinese (RPC) ha sfidato gli interessi, la sicurezza e i valori dell’alleanza con le sue “ambizioni dichiarate e politiche coercitive”.
“La RPC utilizza un’ampia gamma di strumenti politici, economici e militari per aumentare la sua impronta globale e il suo potere di progetto, pur rimanendo oscuro sulla sua strategia, intenzioni e rafforzamento militare”, hanno affermato i leader del gruppo nel loro comunicato, che copriva 90 punti diversi.
“Le operazioni ibride e informatiche dannose della RPC e la sua retorica conflittuale e la disinformazione prendono di mira gli alleati e danneggiano la sicurezza dell’Alleanza”.
La missione cinese presso l’Unione Europea ha condannato i commenti, accusando la NATO di distorcere la posizione della Cina e di cercare deliberatamente di screditare il Paese.
Simile alla scappatella della Russia, la linea di pensiero a Bruxelles sembra essere quella di fare ciò che dicono gli americani e capirlo al volo. E ci si può aspettare che funzioni in modo simile agli sforzi per isolare la Russia:
Fonte: nakedCapitalism
