“Non c’è una strada per la pace — la pace è la strada”. Il mondo ha dimenticato i campi di pace israeliani e palestinesi
“Non c’è una strada per la pace — la pace è la strada”.
Vivian Silver, attivista israeliana per la pace uccisa da terroristi di Hamas nella sua casa nel Kibbutz Be’eri il 7 ottobre.
La guerra tra Israele e Hamas, dopo l’orribile massacro e i rapimenti in Israele del 7 ottobre e il successivo bombardamento e l’uccisione di civili a Gaza, è oggetto di numerose notizie sui media di tutto il mondo.
Purtroppo, il paradigma “noi e loro” prospera nei media stranieri, dove predomina il discorso degli analisti politici e militari. In questo contesto, il campo della pace e la società civile israeliana e palestinese devono affrontare diverse sfide, poiché gli attivisti per la pace spesso non sono ascoltati o addirittura messi a tacere all’interno della loro stessa società, così come dalla comunità internazionale e dai media.
Questo articolo si propone di fornire una panoramica delle varie iniziative di pace e riconciliazione in Israele e Palestina e di esaminare le sfide affrontate dagli attivisti per la pace in tempo di guerra. La nostra premessa è che una migliore comprensione del campo di pace israelo-palestinese possa aprire la strada al riconoscimento e al sostegno di queste organizzazioni e iniziative, esponendo un altro lato e un’altra narrazione delle attuali complessità in Israele e Palestina.
Le iniziative di pace hanno sempre fatto parte del panorama socio-politico, ma la loro forma, la loro intensità, il loro rilievo nel dibattito pubblico e il loro impatto sono variati notevolmente nel corso degli anni. Sono nati diversi movimenti, reti, gruppi e alleanze per alimentare le relazioni israelo-palestinesi, con l’obiettivo di porre fine al conflitto e all’ostilità, alla violenza e alle ingiustizie che esso comporta.
Questa vasta gamma di iniziative viene sommariamente definita “campo di pace israelo-palestinese”. Sebbene si tratti di partenariati israelo-palestinesi, è più corretto considerare i campi di pace israeliano e palestinese come due entità distinte con strategie e sfide proprie. Esiste una notevole asimmetria tra la società civile palestinese e quella israeliana. Inoltre, la società civile palestinese è “senza Stato”, con una struttura statale incompleta e istituzioni diverse da quelle israeliane.
Il campo della pace israeliano
Il campo della pace israeliano è un gruppo poco strutturato che può essere suddiviso in tre sottogruppi. Il primo comprende le organizzazioni impegnate nella costruzione della pace “dall’alto verso il basso”, che cercano di trovare una soluzione politica al conflitto israelo-palestinese o suggeriscono politiche per raggiungere una risoluzione duratura.
L’Iniziativa di Ginevra, ad esempio, ha condotto un importante processo di riflessione con i palestinesi, che ha portato a un piano di pace globale. L’Iniziativa di Ginevra comprende due organizzazioni: l’Iniziativa di Ginevra israeliana e l’Iniziativa di Ginevra palestinese, nota anche come Coalizione di pace palestinese. Anche il Consiglio per la pace e la sicurezza e i Comandanti per la sicurezza di Israele, due organizzazioni israeliane composte da ex ufficiali dell’esercito, dello Shin Bet e da membri della polizia, rappresentano questa prima tendenza. Peace Now è un esempio interessante perché rientra in questa tendenza, anche se non completamente. Uno degli obiettivi di Peace Now è quello di mobilitare le masse e trovare soluzioni politiche al conflitto, attraverso interventi concreti (ad esempio l’Osservatorio sugli insediamenti) e rapporti. A Land for All, dello stesso sottogruppo, è un’organizzazione israelo-palestinese più progressista, che chiede una revisione della tradizionale soluzione dei due Stati e propone una confederazione basata sul modello dell’Unione Europea.
Anche alcuni istituti di ricerca e think tank possono essere considerati parte di questo gruppo, come Molad, Mitvim, aChord, Van Leer, The Forum for Regional Thinking, che producono rapporti, analisi politiche e raccomandazioni per i funzionari israeliani e il pubblico in generale. Altre iniziative di questo tipo stanno nascendo in questo momento, data la necessità di definire una visione politica della situazione sul campo, come The Day After the War Forum, composto da ricercatori e accademici che pubblicano analisi e raccomandazioni politiche.
Il secondo sottoinsieme comprende coloro che sono coinvolti nella riconciliazione “dal basso” e nel dialogo con i palestinesi, che condividono la teoria del cambiamento interpersonale, imparano dalle storie degli altri e promuovono azioni congiunte. Le due principali organizzazioni che rappresentano questa tendenza sono The Parents Circle-Families Forum e Combatants for Peace, entrambe composte da israeliani e palestinesi.
Il Parents Circle-Families Forum riunisce persone che hanno perso un parente di primo grado (un figlio, un genitore) nel conflitto israelo-palestinese. Si riuniscono per dimostrare a entrambi i pubblici che la riconciliazione è possibile, per fare pressione sul governo israeliano e sull’Autorità palestinese affinché si impegnino in negoziati che garantiscano i diritti fondamentali, la creazione di due Stati per due popoli e la firma di un trattato di pace.
Combatants for Peace è stata fondata nel 2006 da ex soldati dell’IDF e da palestinesi precedentemente coinvolti nella lotta violenta per la liberazione della Palestina. L’organizzazione, che pratica la protesta non violenta, cerca di educare alla riconciliazione e alla lotta non violenta e di esercitare pressioni politiche su entrambi i governi per porre fine al ciclo di violenza e occupazione e riprendere un dialogo costruttivo. Altre organizzazioni di questo tipo sono Women Wage Peace, Darkenu, Ir Amim e Standing Together.
Anche le organizzazioni che lavorano per una società egualitaria in Israele, dove il 20% dei cittadini sono palestinesi, rientrano in questo sottogruppo. Tra queste, Abraham Initiatives, Have You Seen the Horizon Lately, Sikkuy-Aufoq, Yad-Le-Yad e molte altre. Queste organizzazioni stanno attualmente sostenendo la de-escalation in Israele, in particolare a causa della persecuzione politica subita dai cittadini palestinesi.
Gli studi indicano che il senso di appartenenza a Israele da parte dei cittadini palestinesi ha raggiunto livelli senza precedenti. I leader della società araba in Israele condannano fermamente i massacri perpetrati da Hamas, sottolineando che tali atti non riflettono le opinioni della società palestinese o dell’Islam. Tuttavia, l’espressione di solidarietà per le sofferenze dei gazesi, alcuni dei quali sono familiari di palestinesi cittadini israeliani, viene spesso fraintesa come sostegno ad Hamas. Dal 7 ottobre, i cittadini palestinesi di Israele sono stati soggetti a licenziamenti o sospensioni ingiustificati, a volte senza un’adeguata indagine.
Il terzo sottoinsieme è guidato da ONG per i diritti umani il cui attivismo porta con sé un messaggio implicito di pace. Riunisce vari professionisti (avvocati, medici, rabbini) che aiutano i palestinesi i cui diritti fondamentali sono stati violati. B’tselem, Yesh Din, Zulat, Breaking the Silence, Rabbis for Human Rights, Looking the Occupation in the Eyes, Gisha, ecc. sono solo alcuni esempi. A queste organizzazioni si uniscono attivisti della sinistra radicale che manifestano in Israele a favore di un cessate il fuoco, di uno scambio di prigionieri e della fine dell’occupazione israeliana.
Alcuni sopravvissuti al massacro del 7 ottobre o persone i cui parenti sono stati uccisi o rapiti si uniscono a questi appelli. Nonostante sia ben radicata, questa corrente è la meno accettata in Israele; affronta temi delicati ed è accusata di offuscare l’immagine del Paese, cosa che anche gli israeliani più moderati non tollerano. Le ONG di questa corrente sono state fortemente delegittimate dalla destra, che ha fatto loro una notevole pubblicità (negativa).
È essenziale collocare le attuali sfide del campo della pace israeliano nel contesto più ampio delle questioni che sta affrontando da anni. Dall’assassinio del Primo Ministro Yitzhak Rabin nel novembre 1995, appena cinque settimane dopo la firma dell’accordo provvisorio con l’OLP noto come Accordi di Oslo II, la capacità della società israeliana di gestire i disaccordi politici sul conflitto in modo non violento, sia fisicamente che verbalmente, è chiaramente diminuita.
Le ragioni di questo declino sono molteplici, tra cui la disperazione, la paura e l’odio che sono le conseguenze familiari di un conflitto prolungato e violento. Inoltre, la radicalizzazione all’interno delle società israeliane e palestinesi è una sfida condivisa con i Paesi occidentali e rivela preoccupanti tendenze globali che questo articolo non ha lo spazio per esplorare in profondità.
Negli ultimi due decenni, la delegittimazione dei promotori della pace nella società israeliana è stata pari alla demonizzazione. Questo processo, guidato dai politici di destra al potere e dalla società civile di destra in Israele, si è svolto attraverso campagne mediatiche aggressive, attacchi e denunce online e leggi che minacciano la legittimità e i finanziamenti delle organizzazioni e degli attivisti per la pace e contro l’occupazione.
Le sequenze di violenza tra israeliani e palestinesi intensificano l’astio di una parte dell’opinione pubblica israeliana nei confronti delle organizzazioni per la pace e i diritti umani, che le vedono come una minaccia per il Paese in questi tempi difficili. Questo è stato il caso della “campagna talpa” dopo l’operazione israeliana “Protective Edge” del 2014 a Gaza, volta a federare il sostegno al progetto di legge sugli “agenti stranieri”, che mirava a vietare ai ministeri e allo Tsahal di collaborare con fondi stranieri.
Le ONG che ricevono tali fondi sono state bollate come “talpe” e minacciate di chiusura, mentre gli attivisti per la pace sono stati bollati come traditori e terroristi. I tentativi di approvare leggi simili sono una minaccia costante per il campo della pace israeliano. I media tradizionali hanno a lungo trascurato la gestione del conflitto israelo-palestinese, ritenendolo intrinsecamente intrattabile. Molti giornalisti si concentrano esclusivamente sugli eventi in Cisgiordania e a Gaza, utilizzando una terminologia militare che impedisce all’israeliano medio di provare empatia per i palestinesi. Paradossalmente, il pubblico israeliano è meno esposto alle sofferenze di Gaza rispetto ai Paesi europei, data la mobilitazione dei media in tempo di guerra.
Questi esempi sono essenziali per comprendere lo stato d’animo di gran parte della società israeliana nei confronti del campo della pace che, nel migliore dei casi, viene percepito come ingenuo e irrilevante e, nel peggiore, come un traditore. Durante le grandi manifestazioni organizzate in Israele lo scorso anno contro la riforma giudiziaria introdotta dal governo più di destra della storia dello Stato di Israele, la società civile è fiorita ed è diventata un esempio di protesta per tutto il mondo. Tuttavia, le voci che all’interno della protesta democratica cercavano di evidenziare il legame tra la crisi della democrazia e la continua occupazione del popolo palestinese sono state messe a tacere e persino sottoposte a violenza verbale e fisica.
Ma è notevole che, nonostante le minacce e le violenze subite da organizzazioni e individui che cercano di promuovere un discorso pubblico in Israele sulla fine del conflitto e dell’occupazione, centinaia di organizzazioni israeliane perseverano e lavorano per far sentire la loro voce a favore della condivisione della terra, della concessione dei diritti ai palestinesi e della difesa dell’uguaglianza tra tutti i cittadini di Israele.
L’esempio della “campagna della talpa” nel 2015 ci insegna che i cicli di violenza tra Israele e Gaza sono un terreno fertile per delegittimare i promotori di pace di Israele. In tempi di guerra, il patriottismo è monopolizzato dalla narrazione “in questo momento non c’è destra o sinistra, vinceremo insieme”. La brutalità delle azioni di Hamas del 7 ottobre complica gli sforzi per resistere alla punizione collettiva dei palestinesi di Gaza. E i risultati dei sondaggi che mostrano un crescente sostegno ad Hamas in Cisgiordania intensificano l’ostilità israeliana verso tutti i palestinesi. Di conseguenza, il campo della pace israeliano si affida a ex membri delle forze di sicurezza, che spesso agiscono come esperti, per promuovere una soluzione politica da una prospettiva di sicurezza, con argomenti morali che godono di un sostegno limitato nel contesto di una guerra percepita come esistenziale.
Il campo della pace palestinese
Prima di esaminare il campo della pace palestinese, è essenziale notare che palestinesi e israeliani vivono il conflitto in modo diverso, il che condiziona di conseguenza la loro definizione di “pace”. Gli esperti e i professionisti della pace e della risoluzione dei conflitti spesso distinguono tra pace “negativa” (l’assenza di guerra o di violenza armata) e pace “positiva” (l’esistenza di libertà, equità e soddisfazione dei bisogni fondamentali)[1].
Gli israeliani tendono a insistere sulla necessità di una “pace con sicurezza” (pace negativa), mentre gli attivisti palestinesi chiedono una “pace con giustizia” (pace positiva), poiché vivono il conflitto in termini di necessità di autodeterminazione (libertà) e di difficoltà socio-economiche e politiche di vivere sotto l’occupazione militare israeliana. A causa delle condizioni socio-politiche molto diverse in cui vivono israeliani e palestinesi e delle opinioni divergenti sulla lotta palestinese per l’autodeterminazione, palestinesi e israeliani hanno avuto la tendenza a definire in modo diverso gli sforzi per la pace e la risoluzione del conflitto.
La società civile palestinese impegnata nell’attivismo per porre fine all’occupazione israeliana comprende una varietà di attori, come decine di organizzazioni per i diritti umani, organizzazioni giovanili, organizzazioni di base, associazioni caritatevoli, gruppi di donne, associazioni religiose e tribali, istituzioni educative e ONG professionali.
Tuttavia, per il campo della pace palestinese, gli accordi di Oslo hanno rappresentato un punto di svolta verso un peggioramento della situazione. Per molti palestinesi, questi accordi non sono stati una vittoria per la pace, ma piuttosto una legittimazione dell’occupazione israeliana. Poiché molti palestinesi hanno equiparato il processo di “pace” di Oslo al deterioramento sociale, economico e politico, la parola “pace” è stata compromessa. In effetti, questo ha portato a evitare la parola in relazione alle organizzazioni e alle attività palestinesi, mentre sarebbe stata usata in altri contesti.
Il processo di pace di Oslo, che ha permesso la creazione dell’Autorità nazionale palestinese e l’avvio della costruzione dello Stato con l’aiuto dei Paesi donatori, ha aperto uno spazio favorevole allo sviluppo delle ONG e delle istituzioni civiche nei territori occupati e in Israele. Tuttavia, la creazione di questo spazio è stata accompagnata anche da un allontanamento di queste organizzazioni dalla società e dalla loro base.
Piuttosto che parlare di “pace”, alcuni palestinesi sottolineano gli aspetti della loro storia legati alla resistenza non violenta contro l’occupazione israeliana e al rifiuto delle armi nella loro ricerca di libertà. Questa resistenza assume molte forme, come il tentativo di costruire un’economia sostenibile di fronte all’occupazione militare e il mantenimento della dignità nonostante le umiliazioni ai posti di blocco.
Nel contesto palestinese, lavorare per la pace e la risoluzione del conflitto implica sforzi non violenti, che riguardano principalmente la sensibilizzazione, la difesa dei diritti umani, il dialogo e l’empatia con le preoccupazioni dei palestinesi per la giustizia. In questo contesto, i palestinesi cercano la pace cercando la giustizia; secondo loro, la pace richiede la fine dell’occupazione israeliana. Per molti di loro, ciò significa evitare di collaborare con gli israeliani che non si esprimono apertamente contro l’occupazione, perché ritengono che tali relazioni — tra occupante e occupato — siano intrinsecamente diseguali e contrarie alla costruzione della pace.
Si tratta di una tendenza importante nella società civile palestinese, nota anche come anti-normalizzazione. In questo caso, la “normalizzazione” (Tatbi’a, in arabo) è stata definita come “il processo di stabilire relazioni aperte e reciproche con Israele in tutti i campi, compresi quelli politici, economici, sociali, culturali, educativi, legali e di sicurezza”. Tuttavia, non tutti i palestinesi hanno la stessa posizione sulla normalizzazione, e nemmeno la stessa volontà di usare questo termine. Questa strategia, diffusa in diversi settori della società palestinese, complica le richieste pubbliche di soluzioni politiche, anche per coloro che sostengono la soluzione dei due Stati.
L’impopolarità della corrotta Autorità palestinese, guidata da Abu Mazen, unita al perdurare dell’occupazione israeliana e alla diffusa disperazione dei giovani palestinesi, contribuisce a rafforzare il sostegno alla lotta armata. Nonostante queste difficoltà, alcune organizzazioni palestinesi svolgono attività che possono essere descritte come attivismo per la pace.
Zimam, ad esempio, è un movimento giovanile all’avanguardia che sfida lo status quo. Adottando un approccio nazionale alla risoluzione dei conflitti, lavora con giovani leader promettenti per costruire una società più democratica, attiva e pluralista. I suoi programmi danno potere ai giovani e mirano a trasformare l’opinione pubblica promuovendo la comprensione reciproca e gli atteggiamenti democratici. Youth Against Settlements è un altro esempio di movimento di base palestinese che mira a porre fine all’occupazione con mezzi non violenti. Si impegna in un lavoro comunitario contro l’espansione degli insediamenti israeliani in Cisgiordania.
ADWAR incoraggia il dialogo, soprattutto sulle questioni relative alle donne e alle ragazze palestinesi. ALLMEP (Alliance for Middle East Peace) è una coalizione di oltre 160 organizzazioni — e centinaia di migliaia di attivisti — che costruisce cooperazione, giustizia, uguaglianza, spazi sociali comuni, comprensione reciproca e pace nelle loro comunità. Women of The Sun è un movimento di pace femminile relativamente nuovo, che collabora con l’organizzazione israeliana Women Wage Peace.
Istituti di ricerca come il Palestinian Center for Policy and Survey Research, il Jerusalem Center for Women, la Palestinian House for Professional Solutions, l’Al-Damour Center for Community Development, il Peace and Democracy Forum e altri sono un’importante fonte di informazioni per i politici e la comunità internazionale.
Le sfide attuali
Le sfide che le società israeliana e palestinese devono affrontare sono fondamentalmente diverse, così come lo sono quelle che devono affrontare i campi di pace di ciascuna parte. In entrambe le società, finché i combattimenti continuano, non c’è una legittimità generale per chiedere una soluzione politica, anche se c’è una maggioranza tra il fiume Giordano e il mare che riconosce che la forza militare o la violenza da sole non possono portare risultati benefici e che le misure politiche che coinvolgono la comunità internazionale — e il mondo arabo in particolare — sono necessarie per il futuro di Israele e Palestina.
Oggi il dialogo tra israeliani e palestinesi è praticamente inesistente e, sebbene molti attivisti per la pace di entrambe le parti rimangano in contatto attraverso i social network, c’è da temere che all’indomani della guerra il campo della pace — da entrambe le parti — subisca una delegittimazione, una persecuzione e una demonizzazione ancora maggiori. L’attuale crisi ideologica sta ponendo molti attivisti in difficili dilemmi e confusione; molti di loro riferiscono sentimenti di disperazione. Tuttavia, non rimangono passivi di fronte alla situazione e comprendono l’opportunità che questa sfortunata guerra rappresenta per un cambiamento fondamentale nell’atteggiamento pubblico e internazionale verso il conflitto israelo-palestinese.
Nel campo della pace israeliano, ci sono azioni volte alla de-escalation, campagne che chiedono una soluzione politica e la restituzione di tutti gli ostaggi israeliani, un dialogo approfondito con la comunità internazionale, un riesame delle soluzioni politiche e degli accordi con altri Paesi della regione. Anche il campo della pace palestinese preme per un dialogo approfondito con la comunità internazionale, per una resistenza non violenta di fronte alla crescente violenza dei coloni in Cisgiordania, per una richiesta di aiuti umanitari per la popolazione di Gaza e per la fine del massacro di civili.
Solo poche organizzazioni israeliane si sono unite all’appello per la fine della guerra, mentre l’opinione pubblica israeliana è ampiamente favorevole all’adozione di misure per porre fine al dominio di Hamas sulla Striscia di Gaza. Il campo di pace palestinese, da parte sua, non condanna chiaramente Hamas e il suo dominio a Gaza, sebbene la stragrande maggioranza di essi si identifichi come sostenitore dell’Autorità Palestinese e goda del suo appoggio nel dialogo israelo-palestinese.
È chiaro che tale azione contro Hamas sarà vista come un attacco al tentativo palestinese di sfidare la legittimità internazionale data ai bombardamenti israeliani e alla crisi umanitaria a Gaza. Il campo di pace israeliano è desideroso di far sentire all’opinione pubblica israeliana le voci palestinesi contro Hamas, ma esse sono troppo poche e non è chiaro in che misura rappresentino le tendenze di fondo della società palestinese.
Possiamo ipotizzare che nelle prossime settimane la rabbia dell’opinione pubblica israeliana per il fallimento del 7 ottobre esploderà e scenderà in piazza, e che la società civile israeliana sarà messa alla prova non solo cercando di rovesciare il governo Netanyahu, ma anche chiedendo una diversa gestione del conflitto e una risoluzione con mezzi non militari. Allo stesso tempo, anche il campo della pace palestinese ha bisogno di una leadership coraggiosa e attiva per raggiungere una soluzione politica basata sulla soluzione dei due Stati.
Il sostegno agli attivisti e alle organizzazioni pacifiste israeliane e palestinesi è essenziale per incoraggiare la costruzione della pace dal basso ed è un complemento decisivo a qualsiasi processo diplomatico top-down di successo.
Il processo di Oslo ha dimostrato che senza l’impegno della società civile e il sostegno dell’opinione pubblica, gli accordi hanno meno probabilità di essere attuati efficacemente dai politici che cercano guadagni a breve termine. Allo stesso tempo, una leadership forte è essenziale per prendere decisioni difficili e guidare la popolazione sulla strada della riconciliazione. Gli attivisti qui presentati hanno dimostrato che esistono veri e propri partner per la pace su entrambi i lati della Linea Verde. La strada non è facile, ma è possibile.
Autrice
Naomi Sternberg è direttrice della sezione Conflitto e genere dell’Iniziativa di Ginevra. Sta completando un master in Storia del Medio Oriente presso l’Università di Tel Aviv. Conduce un podcast che affronta le questioni chiave del conflitto israelo-palestinese dal punto di vista delle generazioni più giovani. Riunisce inoltre centinaia di donne israeliane e palestinesi della Cisgiordania e di Gaza, incoraggiando la loro partecipazione ad attività politiche legate al conflitto e fornendo loro una visione della prospettiva di genere. È stata redattrice del quotidiano Haaretz e ha lavorato presso l’Istituto per gli studi sulla sicurezza nazionale e l’Istituto Abba Eban per la diplomazia e le relazioni estere.
Fonte: AOC media
