Dalla storia del conflitto israelo-palestinese: la prima Intifada palestinese contro lo Stato di Israele (1987-1993) e le sue conseguenze politiche
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La parola araba intifada significa “scrollarsi di dosso”, ma nel linguaggio politico come termine significa “rivolta”. Più precisamente, questo termine si riferisce alle due rivolte palestinesi su entrambi i territori della Cisgiordania e della Striscia di Gaza. Questi due territori furono occupati da Israele durante la Guerra dei Sei Giorni del 1967 tra Israele e la coalizione degli stati arabi nella regione del Medio Oriente. [1] Entrambe le intifada durarono dal 1987 al 2000. [2]
La Prima Intifada fu, infatti, la rivolta spontanea del 1987 che durò fino al 1993. Cominciò come una rivolta di giovani palestinesi che lanciavano pietre contro le forze di occupazione israeliane ma divenne presto un movimento diffuso di disobbedienza civile con periodiche manifestazioni su larga scala. manifestazioni sostenute da scioperi commerciali. Di solito, si ritiene che l’inizio della Prima Intifada sia stata una risposta a:
1. La constatazione che la questione palestinese in Medio Oriente e il conflitto arabo-israeliano non sono stati presi seriamente in considerazione dai governi dei paesi arabi.
2. Il fatto che i palestinesi nei cosiddetti Territori occupati (dopo la Guerra dei Sei Giorni del 1967) debbano prendere in mano la situazione.
I palestinesi della Cisgiordania e di Gaza iniziarono una rivolta nel dicembre 1987 contro la politica di occupazione portata avanti dal governo israeliano. Va notato chiaramente che la Prima Intifada non fu né iniziata né diretta dalla leadership dell’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP), che a quel tempo aveva sede a Tunisi. [3] Si è trattato, in realtà, di una mobilitazione popolare organizzata da organizzazioni e istituzioni palestinesi locali in Palestina. Il movimento divenne molto rapidamente massiccio coinvolgendo diverse centinaia di migliaia di palestinesi, molti dei quali non avevano mai partecipato prima alle precedenti azioni di resistenza e molti di loro erano adolescenti e persino bambini. La risposta delle forze di sicurezza israeliane è stata una brutale repressione dell’intera popolazione palestinese dei Territori occupati.
Durante i primi anni della rivolta, il movimento scelse una forma simile alla lotta del Mahatma Gandhi (1869-1948) in India contro le autorità coloniali britanniche: disobbedienza civile, manifestazioni di massa, scioperi generali, rifiuto di pagare i taxi, boicottaggio dei prodotti israeliani, scrivendo graffiti politici o fondando clandestinamente le cosiddette “scuole di libertà”. [4] Successivamente, la rivolta ha assunto alcune forme di azioni “terroristiche” come il lancio di pietre, bombe molotov o la costruzione di barricate per fermare le forze militari israeliane.
Le azioni della Prima Intifada sono state organizzate nel quadro della Direzione Nazionale Unita dell’Insurrezione che comprendeva diversi comitati popolari. Il fatto è che l’Intifada è riuscita ad attirare fino a quel momento la massima attenzione da parte della comunità internazionale, soprattutto di coloro che si occupavano dei diritti umani e delle minoranze, sulla situazione dei palestinesi che vivono nella Striscia di Gaza e in Cisgiordania. L’occupazione israeliana di questi territori è stata criticata come mai prima dal 1967. [5]
La strategia del ministro della Difesa israeliano Yitzhak Rabin per affrontare l’Intifada consisteva nell’utilizzare la forza militare e il potere di sicurezza. Negli anni dal 1987 al 1991, secondo fonti palestinesi, l’esercito israeliano ha ucciso oltre 1.000 palestinesi. Tra loro c’erano circa 200 adolescenti di età inferiore ai 16 anni. Le azioni dell’esercito includevano arresti di massa e durante la Prima Intifada Israele aveva il più alto numero di prigionieri pro capite al mondo. A causa di tali azioni brutali, nel 1990 la maggior parte dei leader palestinesi dell’Intifada furono in prigione e, quindi, la rivolta perse la sua forza coesa ma, tuttavia, continuò fino al 1993.
Durante la Prima Guerra del Golfo nel 1990-1991, i palestinesi e la loro organizzazione nazionale, l’OLP, si opposero all’attacco guidato dagli Stati Uniti all’Iraq. Dopo questa guerra, l’OLP rimase diplomaticamente isolata, e il Kuwait e l’Arabia Saudita smisero di finanziarla, portando così l’OLP alla crisi finanziaria e politica.
Dopo la Prima Guerra del Golfo, l’amministrazione statunitense ha deciso di rafforzare politicamente la propria posizione in Medio Oriente, promuovendo diplomaticamente il ruolo cruciale di Washington nel processo di risoluzione del cancro regionale: il conflitto arabo-israeliano. Fu organizzata una conferenza multilaterale a Madrid nell’ottobre 1991 alla quale parteciparono da un lato i rappresentanti palestinesi e i rappresentanti degli stati arabi e dall’altro i rappresentanti di Israele guidati dal Primo Ministro Yitzhak Shamir che fu praticamente costretto a partecipare alla conferenza sotto la pressione dal presidente degli Stati Uniti George HW Bush (Bush Senior). [6] Tuttavia, dietro la delegazione israeliana, c’era, di fatto, Washington a dettare le condizioni israeliane per negoziare. Più precisamente, Y. Shamir richiedeva che:
♦ L’OLP venga esclusa dalla conferenza (in quanto considerata un’organizzazione terroristica); E
♦ i palestinesi non solleverebbero “direttamente” la questione dell’indipendenza e dello stato della Palestina.
I colloqui dopo Madrid sono proseguiti a Washington, dove la delegazione palestinese era composta da negoziatori dei Territori occupati. Tuttavia, ai rappresentanti di Gerusalemme Est non è stato permesso da Israele di partecipare ai negoziati perché Gerusalemme Est fa parte dello Stato di Israele. Formalmente, i rappresentanti dell’OLP furono esclusi dalla conferenza, ma in realtà i suoi leader politici si consultarono e consigliarono regolarmente la delegazione ufficiale palestinese, ma attraverso il processo di negoziati si ottennero pochi progressi. Secondo il primo ministro israeliano Y. Shamir, l’obiettivo principale della delegazione israeliana e della politica negoziale era quello di drogare i colloqui di Washington per circa 10 anni, dopodiché l’annessione israeliana della Cisgiordania sarebbe stata semplicemente un fatto compiuto de facto per la comunità internazionale.
Ben presto, nel 1992, quando Yitzhak Rabin divenne il nuovo primo ministro israeliano, i diritti umani dei palestinesi nei territori occupati (la Striscia di Gaza e la Cisgiordania) peggiorarono tremendamente – un fatto che minò drammaticamente la legittimità della delegazione palestinese. I colloqui di Washington hanno portato alle dimissioni di diversi delegati. Le ragioni del fallimento dei colloqui di Washington sono state diverse: violazioni dei diritti umani e declino economico nei territori occupati, crescita dell’islamismo radicale come sfida all’OLP, azioni violente contro le forze di sicurezza e i civili israeliani da parte di Hamas e della Jihad islamica e, infine, il primo attentato suicida (nel 1993). [7]
Il primo ministro israeliano Y. Rabin aveva principalmente due ragioni per continuare i negoziati con i rappresentanti palestinesi:
♦ La vera minaccia alla sicurezza per Israele rappresentata dall’Islam radicale e dai fondamentalisti islamici; E
♦ lo stallo nei colloqui di Washington.
Questi due fattori contribuirono anche a far sì che il governo di Y. Rabin invertisse il tradizionale rifiuto israeliano di negoziare con l’OLP (almeno non direttamente). In conseguenza di una situazione politica così drasticamente cambiata, fu Israele ad avviare colloqui segreti direttamente con i rappresentanti palestinesi dell’OLP a Oslo, in Norvegia. I colloqui portarono alla Dichiarazione di principi israelo-OLP, firmata a Washington nel settembre 1993. I punti principali della dichiarazione erano:
1. Un fatto che si fondava sul riconoscimento bilaterale di Israele e dell’OLP come parti legittime del negoziato.
2. La dichiarazione stabiliva che le forze israeliane si sarebbero ritirate dalla Striscia di Gaza e da Gerico.
3. Furono concordati ulteriori ritiri di Israele da territori non specificati della Cisgiordania durante un periodo provvisorio di cinque anni.
4. Tuttavia, le questioni chiave delle relazioni israelo-palestinesi sono state messe da parte per essere discusse in alcuni colloqui sullo status finale, come l’estensione della terra che sarà ceduta da Israele, lo status della città di Gerusalemme, la risoluzione del problema dei rifugiati palestinesi, la natura dell’entità palestinese da costituire, la questione degli insediamenti ebraici in Cisgiordania o il diritto all’acqua.
Con gli Accordi di Oslo del 1993 si concluse la Prima Intifada Palestinese contro lo Stato di Israele.
© Vladislav B. Sotirovic 2024
Il Dr. Vladislav B. Sotirovic, è ex professore universitario, ricercatore presso il Centro per gli studi geostrategici, Belgrado, Serbia
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[1] La Guerra dei Sei Giorni del 1967, dal 5 al 10 giugno, è conosciuta nel mondo arabo come Guerra di Giugno. La ragione formale di questa guerra sono state le tre richieste dell’Egitto alla forza di emergenza dell’OUN nel Sinai: 1) di ritirare i propri distaccamenti dal confine israeliano; 2) l’aumento delle truppe militari egiziane nella penisola del Sinai; e 3) chiudere lo Stretto di Tiran nel Golfo di Aqaba per l’utilizzo da parte delle navi israeliane. Tre stati arabi formarono una coalizione militare contro l’Israele sionista: Egitto, Siria e Giordania. La Guerra dei Sei Giorni del 1967 fu iniziata dal ministro della Difesa israeliano, generale Dayan, come attacco aereo preventivo. Tuttavia, fu presto seguita dall’occupazione israeliana della penisola del Sinai, della Vecchia Gerusalemme, della Cisgiordania, della Striscia di Gaza e delle alture di Golan durante gli ultimi due giorni di guerra [Guy Laron, The Six-Day War: The Breaking of il Medio Oriente , New Haven−Londra: Yale University Press, 2017].
[2] Don Peretz, Intifada: La rivolta palestinese, Londra-New York: Routledge, 2018.
[3] L’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP) è un’organizzazione sia politica che militare creata nel 1964 con lo scopo di unire diversi gruppi arabo-palestinesi per combattere la politica israeliana anti-palestinese sulla terra di Palestina. Dal 1967 l’OLP venne dominata da al-Fatah, guidato da Yasser Arafat. Nel 1974, l’OLP venne riconosciuta dagli stati arabi come rappresentante politico e nazionale ufficiale di tutti i palestinesi. L’invasione militare israeliana del Libano meridionale nel 1982 ne ridusse il potere militare e la stessa organizzazione. Di conseguenza, l’OLP in Tunisia venne riorganizzata. L’organizzazione, tuttavia, si divise in diversi gruppi estremisti-radicali come il Fronte popolare per la liberazione della Palestina o Settembre Nero (classico gruppo terroristico) che divennero responsabili di rapimenti, dirottamenti o omicidi all’interno o all’esterno del Medio Oriente. Yasser Arafat, quindi, convinse nel 1988 l’OLP a rinunciare alla violenza e agli atti terroristici e il suo consiglio direttivo riconobbe l’esistenza dello Stato israeliano. Come diretta conseguenza di tale mossa politica, dal 1988, l’OLP è stata accettata da molti stati come governo in esilio della Palestina. Yasser Arafat nel 1993 è stato presidente dell’Autorità nazionale palestinese amministrando i territori della Striscia di Gaza e della Cisgiordania [Jillian Becker, The PLO: The Rise and Fall of the Palestine Liberation Organization , Bloomington, IN: AuthorHouse, 2014].
[4] Le scuole regolari furono chiuse dalle autorità militari israeliane come atto di vendetta per l’Intifada.
[5] La parte palestinese sostiene che durante la Prima Intifada, il governo israeliano ha portato avanti una politica segreta di uccisione dei palestinesi nei territori occupati. Questo tipo di operazioni sono state eseguite da unità speciali che si sono presentate come arabe per avvicinarsi e giustiziare le vittime o da cecchini che hanno ucciso a distanza.
[6] Il processo di pace di Madrid è stato lanciato dal presidente americano Bush e dal leader sovietico M. Gorbaciov.
[7] È un dato di fatto che prima dell’inizio della Prima Intifada, Israele ha consentito un ulteriore sviluppo dei gruppi islamici tra i palestinesi credendo di creare in tal modo un’opposizione al nazionalismo laico dell’OLP e di conseguenza di dividere i palestinesi nei territori occupati. Tuttavia, a partire dal 1993, è diventato evidente che i gruppi fondamentalisti islamici sono più pericolosi per Israele rispetto all’OLP. Su Hamas, vedere in [Matthew Levitt, Hamas: Politics, Charity, and Terrorism in the Service of Jihad , New Haven−Londra: Yale University Press, 2006].