Fine della prima guerra fredda
La fine della prima Guerra Fredda è stata interpretata in vari modi, il più delle volte come un trionfo degli Stati Uniti. Francis Fukuyama ha notoriamente proclamato la “fine della storia” con la vittoria del capitalismo e della democrazia liberale.
Con il crollo dell’Unione Sovietica e dei regimi alleati, gli USA sembravano incontrastati e incontestabili nel nuovo mondo “unipolare”. L’influente rivista statunitense Foreign Affairs definì la politica estera statunitense che ne seguì “sovranista”.
Ma il nuovo ordine ha anche scatenato un nuovo malcontento. Caricaturando le differenze culturali, Samuel Huntington ha dato la colpa a uno “scontro di civiltà”. Le sue categorie culturali artificiose servono una nuova strategia di “divide et impera”.
La geopolitica odierna associa spesso differenze geografiche e culturali a presunte divisioni ideologiche, sistemiche e di altro tipo. Tali presunte linee di faglia hanno anche alimentato la “politica dell’identità”.
La nuova Guerra Fredda è calda e sanguinosa in alcune parti del mondo, a volte diffondendosi rapidamente. Mentre la bellicosità è sempre più normalizzata, le ostilità sono cresciute pericolosamente.
La liberalizzazione economica, compresa la globalizzazione, è stata invertita in modo non uniforme dall’inizio del secolo. Nel frattempo, la finanziarizzazione ha minato l’economia reale, in particolare l’industria.
I ministri delle finanze del G20, che rappresentano le venti maggiori economie del mondo, tra cui diverse del Sud del mondo, hanno iniziato a riunirsi dopo la crisi finanziaria asiatica del 1997.
Il G20 ha iniziato a riunirsi a livello di capi di governo dopo la crisi finanziaria globale del 2008, che è stata vista come un fallimento del G7. Tuttavia, la rilevanza del G20 è nuovamente diminuita quando il Nord ha riaffermato la centralità del G7 con la nuova Guerra Fredda.
Regole NATO
La ragion d’essere apparente della NATO (Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico) è venuta meno con la fine della prima Guerra Fredda e dell’Unione Sovietica.
Anche i volti delle potenze occidentali sono cambiati. Ad esempio, il G5 è cresciuto fino a diventare il G7 nel 1976. L’infatuazione degli USA per la Russia post-sovietica di Boris Eltsin e Vladimir Putin l’ha persino portata nel G8 per alcuni anni!
Dopo l’invasione illegale dell’Iraq da parte degli Stati Uniti nel 2003, la dottrina sovranista di Wolfowitz del 2007 ha ridefinito le sue priorità di politica estera per rafforzare la NATO e iniziare una nuova Guerra Fredda. La mobilitazione NATO dell’Europa — dietro gli Stati Uniti contro la Russia — ora supporta Israele che prende di mira Cina, Iran e altri.
Violando la Carta delle Nazioni Unite, l’invasione russa dell’Ucraina orientale del 2022 ha unito e rafforzato la NATO e l’Europa dietro gli Stati Uniti. Nonostante le precedenti tensioni attraverso l’Atlantico settentrionale, l’Europa si è schierata dietro Biden contro la Russia nonostante i suoi costi elevati.
Il diritto internazionale non ha nemmeno fermato l’espansione della NATO a est, fino al confine russo. Gli USA definiscono unilateralmente nuove norme internazionali, spesso ignorando gli altri, persino gli alleati. Ma la rielezione di Trump ha sollevato apprensioni europee “centriste”.
I paesi in via di sviluppo sono stati spesso costretti a schierarsi nella prima Guerra Fredda, apparentemente combattuta per motivi politici e ideologici. Con le economie miste ormai onnipresenti, la nuova Guerra Fredda non è certamente sul capitalismo.
Al contrario, varianti capitaliste rivali plasmano la nuova geoeconomia, mentre le variazioni statali sono alla base della geopolitica. Autoritarismo, partiti comunisti e altre parolacce liberali sono spesso invocate per ottenere effetto.
Nuova Europa
Nonostante il suo controverso curriculum durante il suo primo mandato come presidente della Commissione europea (CE), Ursula von der Leyen si è dimostrata più influente e bellicosa nel suo secondo mandato.
Ha rapidamente sostituito Joseph Borrell, il suo precedente vicepresidente della CE e Alto rappresentante incaricato delle relazioni internazionali. Borrell ha descritto l’Europa come un giardino che il Sud del mondo, la giungla circostante, vuole invadere.
Per Borrell, l’Europa non può aspettare che la giungla invada. Invece, deve attaccare preventivamente la giungla per contenere la minaccia. Dalla prima Guerra Fredda, la NATO ha fatto più interventi militari, principalmente illegali, sempre più fuori dall’Europa!
Le marine militari statunitense, britannica, tedesca, francese e australiana si trovano ora nel Mar Cinese Meridionale nonostante l’impegno assunto dall’ASEAN (Associazione delle nazioni del sud-est asiatico) nel 1973 a creare una ZOPFAN (zona di pace, libertà e neutralità) e nonostante nessuna richiesta da parte di alcun governo della regione.
Nostalgia della Guerra Fredda
La prima Guerra Fredda vide anche guerre sanguinose che coinvolsero presunti “proxy” nell’Africa sudoccidentale, in America Centrale e altrove. Tuttavia, nonostante le ostilità spesso gravi della Guerra Fredda, ci furono anche rari casi di cooperazione.
Nel 1979, l’Unione Sovietica sfidò gli USA a sradicare il vaiolo entro un decennio. Il presidente degli USA Jimmy Carter accettò la sfida. In meno di dieci anni, il vaiolo fu sradicato in tutto il mondo, sottolineando i benefici della cooperazione.
L’assistenza ufficiale allo sviluppo (ODA) ammonta attualmente a circa lo 0,3% del reddito nazionale dei paesi ricchi. Ciò è meno della metà dello 0,7% promesso dalle nazioni ricche all’ONU nel 1970.
La fine della prima Guerra Fredda ha portato a tagli all’ODA. I livelli ora sono inferiori a quelli dopo che Thatcher e Reagan erano al potere negli anni ’80. Si prevede che le opinioni di Trump e il famoso “approccio transazionale” alle relazioni internazionali taglieranno ulteriormente gli aiuti.
Il caso economico contro la seconda Guerra Fredda è chiaro. Invece di dedicare di più allo sviluppo sostenibile, le scarse risorse vanno alla spesa militare e alle relative priorità “strategiche”.
Autore: Jomo Kwame Sundaram, ex assistente segretario generale delle Nazioni Unite per lo sviluppo economico.
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